給崔評語：不過不失 尚可精進
澳門即將回歸祖國二十周年，也意味著由崔世安掌舵澳門的十年任期快將屆滿。開區元勛何厚鏵曾自嘲澳門是「小朋友做大人事」，但瞬眼間，澳門特區已快二十歲，多年來的發展，為澳門打下了頗為堅實的基礎，無論如何現在澳門已不再是當年牙牙學語、步履不穩的小孩子了。回顧崔世安政府執政的十載，經歷上上落落、高高低低在所難免，但整體上還算是平穩順利的。社會和諧安定，居民聽教聽話，政府管治當然也較得心應手，官員亦沒有鑄下太多難以挽回的錯誤。如果可為崔世安政府寫下一句評語，筆者覺得「不過不失，尚可精進」這八字就頗為適合！
成立廿載 發展一日千里
光陰如白駒過隙，轉眼間澳門特別行政區已快成立二十年，也代表第四屆特區政府即將落幕。猶記得二十年前，特區政府從葡萄牙手中接下了一個爛攤子，那時候經濟蕭條，失業率高企；治安不靖，黑社會猖獗，刑事犯罪泛濫，鬧得腥風血雨，社會信心虛怯。萬萬想不到的是，自賭權開放，博彩業一枝獨秀，帶動各行各業急速發展，經濟建設和基礎建設一日千里，人均生產總值及訪澳旅客數字屢創新高，其中博彩稅收更是翻了數番，超越美國拉斯維加斯躍升為世界第一賭城，成績斐然。而在何厚鏵政府強而有力的管治下，先後成立廉政公署、重組保安部門，有效打擊各類犯罪分子，治安情況迅速好轉。另一方面，本澳經濟發展猛迅，庫房水浸，政府還富於民，當年何厚鏵政府推出了不少紓困措施，當中包括現金分享計劃。無論是多麼挑剔的人，也不得不承認澳門回歸首十年，各方各面都取得巨大成就。而何厚鏵強政勵治，以及靈活的協調能力，更因此被人稱為「強勢特首」。
執政十年 擔負承先啟後
無可否認，澳門回歸後，取得良好開局。由於特區已打下了穩建的基礎，故此，接棒的崔世安政府，相比起來就沒有太大的困難。首屆特區政府成功將低迷經濟、混亂治安來個「大逆轉」，將一條落後的小漁村推上全球賭業一哥之位，可謂創造了一個奇蹟。如何延續這個奇蹟、並在原有的基礎上怎樣創出一番新局面，崔世安政府就一定要下一番工夫。還有約一個月，澳門回歸祖國就整整二十周年了，崔世安也將退下火線。回過頭去審視崔世安執政的十年，他擔負着承先啟後、繼往開來的重任。相比起「強勢特首」何厚鏵，崔世安顯得較為弱勢，個性沉穩低調，親和力不足，但他有的是運氣。崔世安執政十年來，儘管經歷過經濟深度調整，但由於「家底」雄厚，對其影響不算太大，現在澳門政府已被譏為「窮得只剩下錢」。庫房豬籠入水，政府也疏爽地向廣大市民「派糖」，又大舉招兵買馬廣聘公務員，不少市民早已成為不懂反抗的乖孩子。當一個社會沒有太多反對勢力，管治就變得相對容易。
推離譜法 引兩萬人示威
崔世安執政期間，社會確實是較平穩和諧，但也不是完全無風無浪。談到崔世安任內較大的污點，當然不得不提「離譜法」大遊行。二零一四年，在沒有諮詢民意下，特區政府試圖推出《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》的法案(戲稱「離譜法」)，除了提出讓行政長官及高官有極豐厚的離任補償外，最具爭議的是特首任內可享有豁免刑責權，即犯法也免於被起訴。法案內容引起巿民譁然，直指法案打破了「天子犯法與庶民同罪」的文明天條，更激發兩萬名市民遊行抗議。政府眼見眾怒難犯，於遊行當日深夜宣佈，同意將法案送還立法會委員會重新審議，變相無限期擱置。但市民對於政府的讓步決不收貨，於是趁立法會議員提出把「離補法」重審時，再有多達七千人包圍立法會，場面震撼。在備受輿論壓力下，崔世安最終宣佈撤回法案。
天鴿襲澳 暴露無能不堪
博彩業發展如日方中，在外人眼中，澳門仿如｢世外桃源｣一樣，有愛民如子的政府，市民收入水漲船高，對政府的施政充滿信心，一派繁榮盛世的景象。但二零一七年八月二十三日，強颱風「天鴿」襲澳，可謂把特區政府的無能不堪展露於世人面前，狠狠摑了崔世安政府一巴。那場被稱為五十三年一遇之強颱風，引發嚴重水浸，導致十死逾二百人受傷，並引發全城大範圍停水停電，導致市面一片狼藉。為了讓市民能於短時間內過回正常生活，特區政府首次引用駐軍法，請求駐澳部隊協助處理風災善後工作。獲批准後，駐澳部隊立即派遣約一千名官兵，在本澳及氹仔各區協助清理大量垃圾，這是自港澳特別行政區成立以來首次解放軍介入特區事務。而這次無情風災，時任氣象局局長馮瑞權成為「罪魁禍首」，他亦立即主動請辭。其後廉署更踢爆，原來在風球懸掛期間，馮瑞權竟安坐家中用電話遙距決策，單靠幾通電話就可輕易判斷是否懸掛風球，惹來社會譁然。
崔政政績 社會自有評價
總體來說，過去十年，除了「離譜法」這個較大的政治風波、釀成雙位數字人命損失的「天鴿」颱風外，澳門社會尚算平穩有序。就算社會出現一點批評或不同意見，只要政府願意「跪低」暫緩推出措施，市民就會立即「收聲」，甚至讚揚政府從善如流。如果亂世真的會出梟雄，那麼盛世就一定產庸吏。在「和諧」為主旋律的小城，公眾普遍不提政治，只問「經濟」，部分市民更是見錢開眼，當局只要多運用「銀彈」手段就能擺平不少狀況，故此能力不高的人當澳門官員也綽綽有餘。當然，現在澳門已不再是仍在襁褓的嬰孩，不少市民亦不能再包容官員的無能不濟。社會上對澳門十年來的施政和發展各有聲音，包括樓價飆升、公交服務質素、旅客數量過多、政商勾肩搭背等都有不同的說法和批評。崔世安十年任期快將結束，筆者認為他確實有做得不足的地方，但整體來說算是不過不失。當然，崔世安政府究竟是遺臭萬年還是流芳百世，相信社會自有評價！
*雲迪*
