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當前報章2019年11月22日
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給崔評語:不過不失 尚可精進
    澳門即將回歸祖國二十周年,也意味著由崔世安掌舵澳門的十年任期快將屆滿。開區元勛何厚鏵曾自嘲澳門是「小朋友做大人事」,但瞬眼間,澳門特區已快二十歲,多年來的發展,為澳門打下了頗為堅實的基礎,無論如何現在澳門已不再是當年牙牙學語、步履不穩的小孩子了。回顧崔世安政府執政的十載,經歷上上落落、高高低低在所難免,但整體上還算是平穩順利的。社會和諧安定,居民聽教聽話,政府管治當然也較得心應手,官員亦沒有鑄下太多難以挽回的錯誤。如果可為崔世安政府寫下一句評語,筆者覺得「不過不失,尚可精進」這八字就頗為適合!
    成立廿載 發展一日千里
    光陰如白駒過隙,轉眼間澳門特別行政區已快成立二十年,也代表第四屆特區政府即將落幕。猶記得二十年前,特區政府從葡萄牙手中接下了一個爛攤子,那時候經濟蕭條,失業率高企;治安不靖,黑社會猖獗,刑事犯罪泛濫,鬧得腥風血雨,社會信心虛怯。萬萬想不到的是,自賭權開放,博彩業一枝獨秀,帶動各行各業急速發展,經濟建設和基礎建設一日千里,人均生產總值及訪澳旅客數字屢創新高,其中博彩稅收更是翻了數番,超越美國拉斯維加斯躍升為世界第一賭城,成績斐然。而在何厚鏵政府強而有力的管治下,先後成立廉政公署、重組保安部門,有效打擊各類犯罪分子,治安情況迅速好轉。另一方面,本澳經濟發展猛迅,庫房水浸,政府還富於民,當年何厚鏵政府推出了不少紓困措施,當中包括現金分享計劃。無論是多麼挑剔的人,也不得不承認澳門回歸首十年,各方各面都取得巨大成就。而何厚鏵強政勵治,以及靈活的協調能力,更因此被人稱為「強勢特首」。
    執政十年 擔負承先啟後
    無可否認,澳門回歸後,取得良好開局。由於特區已打下了穩建的基礎,故此,接棒的崔世安政府,相比起來就沒有太大的困難。首屆特區政府成功將低迷經濟、混亂治安來個「大逆轉」,將一條落後的小漁村推上全球賭業一哥之位,可謂創造了一個奇蹟。如何延續這個奇蹟、並在原有的基礎上怎樣創出一番新局面,崔世安政府就一定要下一番工夫。還有約一個月,澳門回歸祖國就整整二十周年了,崔世安也將退下火線。回過頭去審視崔世安執政的十年,他擔負着承先啟後、繼往開來的重任。相比起「強勢特首」何厚鏵,崔世安顯得較為弱勢,個性沉穩低調,親和力不足,但他有的是運氣。崔世安執政十年來,儘管經歷過經濟深度調整,但由於「家底」雄厚,對其影響不算太大,現在澳門政府已被譏為「窮得只剩下錢」。庫房豬籠入水,政府也疏爽地向廣大市民「派糖」,又大舉招兵買馬廣聘公務員,不少市民早已成為不懂反抗的乖孩子。當一個社會沒有太多反對勢力,管治就變得相對容易。
    推離譜法 引兩萬人示威
    崔世安執政期間,社會確實是較平穩和諧,但也不是完全無風無浪。談到崔世安任內較大的污點,當然不得不提「離譜法」大遊行。二零一四年,在沒有諮詢民意下,特區政府試圖推出《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》的法案(戲稱「離譜法」),除了提出讓行政長官及高官有極豐厚的離任補償外,最具爭議的是特首任內可享有豁免刑責權,即犯法也免於被起訴。法案內容引起巿民譁然,直指法案打破了「天子犯法與庶民同罪」的文明天條,更激發兩萬名市民遊行抗議。政府眼見眾怒難犯,於遊行當日深夜宣佈,同意將法案送還立法會委員會重新審議,變相無限期擱置。但市民對於政府的讓步決不收貨,於是趁立法會議員提出把「離補法」重審時,再有多達七千人包圍立法會,場面震撼。在備受輿論壓力下,崔世安最終宣佈撤回法案。
    天鴿襲澳 暴露無能不堪
    博彩業發展如日方中,在外人眼中,澳門仿如「世外桃源」一樣,有愛民如子的政府,市民收入水漲船高,對政府的施政充滿信心,一派繁榮盛世的景象。但二零一七年八月二十三日,強颱風「天鴿」襲澳,可謂把特區政府的無能不堪展露於世人面前,狠狠摑了崔世安政府一巴。那場被稱為五十三年一遇之強颱風,引發嚴重水浸,導致十死逾二百人受傷,並引發全城大範圍停水停電,導致市面一片狼藉。為了讓市民能於短時間內過回正常生活,特區政府首次引用駐軍法,請求駐澳部隊協助處理風災善後工作。獲批准後,駐澳部隊立即派遣約一千名官兵,在本澳及氹仔各區協助清理大量垃圾,這是自港澳特別行政區成立以來首次解放軍介入特區事務。而這次無情風災,時任氣象局局長馮瑞權成為「罪魁禍首」,他亦立即主動請辭。其後廉署更踢爆,原來在風球懸掛期間,馮瑞權竟安坐家中用電話遙距決策,單靠幾通電話就可輕易判斷是否懸掛風球,惹來社會譁然。
    崔政政績 社會自有評價
    總體來說,過去十年,除了「離譜法」這個較大的政治風波、釀成雙位數字人命損失的「天鴿」颱風外,澳門社會尚算平穩有序。就算社會出現一點批評或不同意見,只要政府願意「跪低」暫緩推出措施,市民就會立即「收聲」,甚至讚揚政府從善如流。如果亂世真的會出梟雄,那麼盛世就一定產庸吏。在「和諧」為主旋律的小城,公眾普遍不提政治,只問「經濟」,部分市民更是見錢開眼,當局只要多運用「銀彈」手段就能擺平不少狀況,故此能力不高的人當澳門官員也綽綽有餘。當然,現在澳門已不再是仍在襁褓的嬰孩,不少市民亦不能再包容官員的無能不濟。社會上對澳門十年來的施政和發展各有聲音,包括樓價飆升、公交服務質素、旅客數量過多、政商勾肩搭背等都有不同的說法和批評。崔世安十年任期快將結束,筆者認為他確實有做得不足的地方,但整體來說算是不過不失。當然,崔世安政府究竟是遺臭萬年還是流芳百世,相信社會自有評價!
                            *雲迪*
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