權衡業主租客權利 解決租霸問題
政府將修法簡化勒遷程序

    【特訊】政府將修法簡化勒遷之訴程序，以解決長期拖欠租金的情況，行政會發言人張永春表示，“租霸”問題一直深受社會關注，政府希望確保業主及租客雙方權利平衡的前提下簡化相關程序。
    行政會完成討論《修改〈民事訴訟法典〉的勒遷之訴制度》法律草案，有關法案將送交立法會審議。行政會發言人張永春表示，“租霸”問題一直深受社會關注，現時有個別承租人為了迴避繳付租金而刻意不合作，導致出租人難以收回拖欠租金，亦由於現行勒遷之訴的程序需時，導致出租人無法在合理時間內收回出租單位。
    為此，有必要針對現行勒遷之訴進行檢討，經參考葡萄牙的勒遷制度並聽取業界的意見後，特區政府制定《修改〈民事訴訟法典〉的勒遷之訴制度》法案。為專門解決長期拖欠租金的情況，法案建議增加較簡便的勒遷之訴程序，只要承租人遲交任一期租金達五個月，租金以銀行轉帳方式支付，以及出租人已將欠租情況向承租人作出書面通知，便可適用新程序進行勒遷。
    法案建議簡化傳喚制度，明確規定司法人員在無須法官事先批示下，先以租賃合同內承租人的聯絡地址作出郵遞傳喚，如沒有聯絡地址，則以租賃房地產的地址作出郵遞傳喚，如仍未能成功傳喚被告，則立即進行公示傳喚，而無須再向相關部門或實體取得承租人的其他聯絡地址。
    考慮到新程序較為簡單，尤其因事實及證據較為清晰，而且不受理反訴，不牽涉複雜的法律問題，故建議在第一審程序中無須強制委託律師。
    為減省審判聽證工作，法案建議於提交訴辯書狀的階段結束後，只要卷宗已具備充分資料，法官可立即審理案件實體問題，無須進行聽證。如須進行審判聽證，亦建議減少審判聽證的時間，以及減少各方當事人可提供的證人數目，而且不得因證人不到場而押後或中止聽證。為加快執行勒遷程序，法案建議在經過法官於判決中指定的期間後，如被告仍未遷出租賃房地產，原告無須再聲請勒遷命令狀，即可要求執行勒遷。此外，就勒遷的判決向中級法院提起的平常上訴僅具移審效力。
    最後，法案建議修改《民法典》有關不動產租賃的按金制度，規定在合同無明確約定的情況下，按金可作為履行支付租金的擔保。
    張永春表示，市民與業界一向有解決“租霸”問題的訴求，政府是確保平衡租客及業主雙方權利下簡化相關程序。
    政府將修法簡化勒遷之訴程序。法務局局長梁穎妍表示，2023年全年司法機關處理勒遷之訴的個案不超過60宗，但指出現時勒遷之訴需要聘請律師及程序較長，強調數字未必能真實反映現況。
    梁穎妍又稱，若按照新法，勒遷之訴約需時半年，較現時的程序快最多一年，又稱新法下執行勒遷行動的方式與現時一樣。至於拖欠的租金，在法官作出判決後租客需履行義務交租，否則將按現時一般執行程序執行。