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當前報章2018年01月12日
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瀾湄合作第二次領導人會議
為成長期瀾湄合作規劃藍圖

     【中新社北京1月11日電】(記者 梁曉輝)瀾滄江—湄公河合作第二次領導人會議為進入成長期的瀾湄合作規劃了藍圖。
    會議發表的《金邊宣言》認為,瀾湄合作機制已從培育期發展到成長期,未來將進一步加強在五個優先領域的合作,拓展新的合作領域,應對瀾湄國家的發展要求,優化合作模式,合力打造瀾湄流域經濟發展帶。會議並通過《瀾湄合作五年行動計劃》。
    專家認為,作為會議成果,各方用宣言和行動計劃的形式確定了中方提出的“3+5+X”的合作框架,為瀾湄國家未來合作指明方向。
    2016年瀾湄合作首次領導人會議確立了“3+5合作框架”,即以堅持政治安全、經濟和可持續發展、社會人文為三大合作支柱,以互聯互通、產能、跨境經濟、水資源、農業減貧為五個優先領域,並提供政策、金融、智力三個方面的重要支撐。
    在此次領導人會議上,中國國務院總理李克強發表講話提出,隨著瀾湄合作不斷深入,我們要與時俱進,在鞏固“3+5合作框架”的基礎上,拓展數字經濟、環保、衛生、海關、青年等領域合作,逐步形成“3+5+X合作框架”。
    雲南大學周邊外交研究中心首席專家盧光盛向中新社記者指出,合作框架的昇級,表明瀾湄機制真正從培育期試探性地確定大致合作方向,到了輻射更多面、落到具體操作層面的成長期,“也是‘X’的部分所在”。
他表示,作為主要發起國和推動國,中方一直為瀾湄合作的發展作出貢獻。
    在講話中,李克強提出瀾湄合作的五點優先建議:做好水資源合作、加強水利設施建設等產能合作、拓展農業合作、提昇人力資源合作、推動醫療衛生合作。盧光盛認為,五點建議十分具體,也是區域各國所共同關心的問題。尤其是在水利合作方面,東南亞很多國家在水利基礎設施建設方面還有欠缺,而中方有經驗也有實力。“加強此方面合作,既能打造新的增長點,也體現了中方構建瀾湄命運共同體的誠意。”
    李克強的五點建議也被寫入《瀾湄合作五年行動計劃》當中。行動計劃指出,要做好水資源可持續利用頂層設計,加強水資源政策對話,定期舉辦瀾湄水資源合作論壇;加強政策協調,確保糧食、營養安全和食品安全,創造投資機會,加強農業可持續發展合作等。
    中國國際問題研究院亞太所所長劉卿認為,第二次領導人會議最突出的成果之一就是公佈了《瀾湄合作五年行動計劃》,這對瀾湄合作行穩致遠具有重要指導意義。各方將深化“3+5”合作,並在此基礎上探索新的合作領域。
    “未來,醫療衛生、宗教交往等,都可能成為合作新領域,也將進一步體現合作的開放性和包容性。”劉卿說。
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