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當前報章2020年11月20日
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新青協就夾屋提十階段性建議 
    新青協11月12日在新青協青年中心舉行記者招待會,介紹協會從青年視角出發,為“夾心階層房屋”制定的階段性方案,並提出十點重點建議。新青協會長周永豪表示,協會專門設立了夾心階層房屋的研究小組,在過去一個月舉辦了多項收集青年意見的活動,研究分析新加坡等地的成功經驗,從青年痛點出發,制定階段性青年方案,期望能達到抛磚引玉之效,激發青年參與對“夾屋”政策的討論。新青協期望,夾屋最終能達到減輕本地居民置業的重擔,釋放、解縳青年一代的生產力,讓青年“敢拼、敢試、敢創”,長遠推動社會發展進步。
    房策組合拳 精準解置業需求
    記者會由周永豪、新青協秘書長兼公屋委梁倩文、新青協房屋政策關注組召集人兼城規委陳昭怡主持。梁倩文詳細介紹了有關方案,指出青年面臨“私樓難買、經屋陪跑”的困局,指出青年人對於公共房屋的急切、恐慌需求,一定程度上是過去十年澳門樓宇價格升得過急、過快、過猛而產生的問題。自2014年起,特區政府已陸續收回大量閒置土地,政府現時已具備足夠土地資源同時供應夾心房屋和經濟房屋,構建置業階梯將較以往更具條件。新青協提出,推出夾心房屋的新選擇,就是要採用“政策組合拳”,讓不同的政策工具有的放矢,發揮精準作用,有針對性地解決不同人群的置業需求。
    涵五成無持有物業就業人口
    梁倩文續指,對於社會廣泛關注的夾心房屋受惠對象及其收入限制,新青協建議應制定科學、合理的公式,結合住戶收支調查或五年一次的(中期)人口普查,收集全澳無持有物業住戶的收入中位數。夾心房屋的收入下限應要涵蓋全澳沒有持有物業的五成就業人口。至於夾屋的收入上限,由於收入超出經屋上限,但買不起私人住宅的居民為數極少,建議上限應維持與經濟房屋的同等水平。
    夾屋經屋申請程序二擇其一
    有部分個人申請者或家團申請者或將同時符合經濟房屋和夾心房屋的申請資格。為解決現時因經屋申請導致的“隊尾”與“陪跑”問題,資格重複的問題無可避免。新青協指出,兩類房屋各有優劣,適合不同置業需要的澳門居民。為了兼顧公平性,即使有申請者在資格上重疊,在每一輪經屋、夾屋的申請中,只可以選擇遞交其中一類型房屋的申請,重複申請者的資格將被取消。
    仿效獅城引入權重優先制
    陳昭怡重點介紹了新青協倡議的夾屋取得方式。她指出,因舊《經屋法》取得方式的問題,導致“陪跑”群體的出現。未來夾屋的取得方式,不能以單一“急需人群”作為分類的絶對優先,而應改革取得機制,參考新加坡引入權重優先計劃,決定分組的計分配額(計分制)或特定群體的抽籤權重(抽籤制),讓不同類型的優先人群有較高機會優先上樓,新青協提出為三類人群設置優先級:青年優先、家庭優先、陪跑優先。權重優先計劃不會排除其他人士獲得上樓的機會,讓有上樓剛需的澳門人能透過夾屋重燃置業希望。
    夾屋“內循環”創設置業階梯
    結合香港及新加坡經驗,新青協倡議,在澳門的夾心房屋,業主自從政府或公共資本公司購入起16年內,應劃分為三個階段,對其二次放售條件設定不同的限制:禁售期(首6年)、限售期(第7–16年)與轉售期(16年後)。在禁售期內,業主不可轉售夾屋單位。在限售期內,年,買家可以在夾屋第二市場中,轉售單位予其他夾屋申請者,乃至經屋申請者,即俗稱的“夾人夾屋 ”,保證夾屋在夾心階層群體流轉。在16年的限售期後,買家可以繼續選擇在第二市 場免補價出售予其他夾屋申請者,或選擇在私人市場流通,按市場機制定價,但買家須將補價繳回政府。同時,轉售對象應限定為澳門居民,保證夾屋在澳門居民範圍內流轉。
    倡夾屋實而不華 注重用戶實需
    陳昭怡最後提出,澳門近年的私人樓宇有“愈起愈細”的現象,未必能滿足青年成家立室後的現實需要。過去經屋大量的一房一廳單位,亦被社會認為供求不匹配。新青協倡議,未來的夾心房屋應該要做到 “實而不華 ”,著重房屋本身的實用性,實用率應訂在較高水平。室內裝潢應平實簡樸,單位戶型以 “兩房一廳”及以上的單位為主 ,以能貼近家庭生活的實際需要。針對現行經濟房屋戶型與使用者實際需求有所錯配的現況,夾心房屋未來推出時可參考新加坡組屋採用的預購制度 “按需而造”,以貼近用家的實際需要。
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