張司指過去兩年對部門基金作出系列重整
職能重疊問題獲得改善

    【特訊】行政法務司司長張永春表示，經過過去兩年對部門及基金的一系列重整，公共部門職能重疊等問題已得到一定的改善。在組織架構方面，重組了15個部門，撤銷了6個部門，新增了2個部門，重組了5個自治基金，撤銷了2個自治基金。政府並計劃對建設辦及工務局進行重組，成為兩個局級部門，爭取今年初落實。另外，張永春指，政府仍在研究中國與葡語國家經貿合作論壇常設秘書處輔助辦公室、個人資料保護辦公室與金融情報辦公室如何處理，一是與現行機構合併，一是獨立設局，有信心於今年內對這三個項目組作出處理。
    立法會昨日下午續舉行口頭質詢政府工作會議，議員李良汪口質部門架構重組的原則和標準，行政法務司司長張永春表示，經過過去兩年對部門及基金的一系列重整，公共部門職能重疊等問題已得到一定的改善。下一步將針對現有部門內部組織及人員配置進行優化，期望從內部作出改善，提升部門運作效能。
    張永春表示，在組織架構方面，重組了經濟、旅遊、教育、文化、新聞等15個部門，撤銷了6個部門，並因應實際情況新增了2個部門；重組了5個自治基金，撤銷了2個自治基金。現時仍有一些部門和基金的重組正在進行之中，待完成制定相關法規和行政程序後，這個階段的部門架構重組工作便可完成。
    張永春表示，計劃對建設辦及工務局進行重組，成為兩個局級部門，爭取今年初落實。現正檢討《民事登記法典》，將於今年內把修訂文本提交立法會，期望明年推出結婚、離婚流程的全程電子化；並提出不動產買賣電子化的優化方案。
    議員李良汪並質詢，除建設辦重組為局級部門，其他四個項目組，如中國與葡語國家經貿合作論壇常設秘書處輔助辦公室、個人資料保護辦公室、金融情報辦公室及公共資產監督規劃辦公室有何部署，並指當中部分項目組的存續期逾15年，明顯有違具時效性、屬過渡性的本質。
    張永春承認，根據法律，項目組設置應屬過渡性、臨時性，不應長期存在，因此近兩年已撤銷或合併部分項目組，現主要餘下五個。建設辦預計今年初重組，公監辦剛設置約兩年，對公共基金檢討及公資企業監督起重要作用，因此暫時無意改變。另外三個項目組，各有工作重點，亦相對專業，長期存在有其價值。政府現仍在研究，一是與現行機構合併，一是獨立設局，有信心於今年內對該三個項目組作出處理。
    議員高天賜口質全面推廣電子服務及電子簽名。張永春表示，過去兩年，電子政務工作在法律制度、基礎建設、內部管理及對外服務四個層面，均已取得一定成果。亦完成專用雲計算中心的基礎建設，訂定了統一操作指引。在對內管理方面，政府推出了公文及卷宗管理系統，落實所有公共部門之間非審批性公函電子化，以及內部文件管理全程電子化。迄今共已收發逾36萬份電子公函，節省大量人力物力。
    他指，對外服務方面，將持續完善「一戶通」應用範圍。目前已有近30萬人開立帳戶，提供超過110項政府服務，涵蓋社會保障、教育、醫療、創業及營商、公證及登記等不同領域的便民服務。今年上半年將推出「一戶通」2.0版本，該版本在加強穩定性的同時，亦會增加市民常用的服務，例如在我的車輛增加繳納交通違例罰款的功能，在「電子卡包」推進專業證照等。除了公共服務外，政府亦繼續研究將「一戶通」擴展至私人領域方面的服務，研究推出水電費等生活繳費的功能。
    而電子簽名方面，由於澳門的情況與國外不盡相同，「一戶通」身份確認工具更方便，而且已回應了在提供公共電子服務時身份識別的問題，現階段無計劃向全體居民提供個人電子簽名。未來，特區政府將不斷深化數字政府的構建，適時梳理相關法規，以及加快新型基礎設施建設，為部門內部管理、對外服務及數據互聯等提供有利、安全和穩定的支持條件。