議員學者探討外僱家傭短缺問題
【特訊】本周四(14日)晚上9點半進行、由立法會議員林玉鳳主持的網上直播節目《公民有計傾》,邀請到本地資深時事評論員蘇文欣,一起探討近來熱議的家傭外僱短缺以及由此引發的家庭照顧問題。
節目中回顧上年年初因為新冠疫情爆發,政府推出限制外國人入境的防疫措施,還有上年十月開始生效的《修改第21/2009號法律〈聘用外地僱員法〉》,規定聘請外僱必須要事前取得工作憑證並於外地入境澳門,因而導致本地家庭請工人難度大增,林玉鳳引述數據指出,2020年全年外僱數量亦由1月的30923人急降至11月的29683人,大減1240人,如果再把前幾年外傭年平均增長量1600人計算在內,此消彼長下,目前的外僱缺口甚至可達3000人之眾。
林玉鳳指,她收到很多上有高堂、下有子女的雙職家庭反映,在疫情下請不到外地家傭,照顧壓力增大。與此同時也「請不起」內地家傭,因為內傭的月薪最少為8000多元,比外傭要高出一倍,即使「焗住請」,中介公司也稱現時由於內傭供不應求,想請也要漫長的輪候等待。事實上,即使目前開放了內傭配額,上年1至11月也只是增加了不足50名,顯然無法填補3000名家傭的需求缺口。
為解決目前雙職家庭照顧問題,節目中探討各類解決方法:在法律層面上,因應疫情出乎意料的漫長,可考慮更多法律手段或其他特別措施,回聘疫情下滯留澳門的解約外傭。在回聘制度中加入制約條款,如不可轉工種、只可額外獲聘一次、若非合約期滿離職則必須提供上一任僱主同意才能再獲聘等。
配套工作方面,蘇文欣提議可由社服團體對回聘外傭進行技術和工作價值觀等方面的培訓。創造條件允許滯留外傭尋找正當工作,避免他們當黑工、甚至鋌而走險作其他犯罪活動,有助消除社區治安隱患。
政策方面,亦應考慮增加內地家傭的輸入來源地。此外,也可以參考本地過去及其他地區經驗,重新推行優化版的社區保姆計劃,既可以舒緩家庭照顧壓力,亦可為市民提供就業機會。