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印尼外交部長蕾特諾公開喊話表示
東盟不希望陷入中美對抗中
專家認為東盟國家能夠認清形勢美難建反華戰線
【香港中通社9月9日電】(香港中通社記者 張婕舒)印尼外交部長蕾特諾當地時間8日公開喊話,表示東南亞國家聯盟需堅定不移地保持中立和團結,“不希望陷入中美對抗中”。這是否代表東盟整體態度?研究南海問題的專家認為,整體上東盟國家能夠認清形勢、保持定力,美國難以在域內建立反華戰線。
東亞合作系列外長會將於9月9日至12日以視頻形式舉行。蕾特諾在會前接受路透社訪問時發表了上述講話。
今年以來,美軍頻繁在南海興風作浪,導致區域局勢不斷升溫。美國政府7月13日發表聲明,稱中方有關南海主張“完全非法”,並認定4年前的南海仲裁裁決結果。8月初,美國國務卿蓬佩奧接連與東盟多國外長舉行電話會談,要求對方支持中國在南海的權利主張“完全不合法”。
對此,中國外交部副部長羅照輝9月初形容,美國已成為南海和平的最大威脅者,已成為南海合作發展繁榮的攪局者和絆腳石。
面對美國的籠絡,東盟國家一直保持謹慎態度。東盟外長8月10日發表聯合聲明,強調東盟致力於繼續維持東南亞地區和平穩定和繁榮,包括印太地區。東南亞國家十幾個政黨7月底也聯合表示,反對外部勢力干涉本地區事務。
即便是和中國存在海洋權益爭議的菲律賓、越南等國,也在中美衝突中越來趨於立場中立。新加坡總理李顯龍8月更公開直言:“大家都不想在中美之間選邊站,新加坡也不例外”。
中國南海研究院海洋法律與政策研究所所長閆岩9日在接受香港中通社記者採訪時指出:“在南海問題上,美國明顯一直在挑撥離間,慫恿南海周邊國家站起來對抗中國,並在近年採取了各種動作,包括強化與東盟國家的雙邊關係,慫恿越南通過法律手段解決中越南海糾紛,暫停終止與菲律賓《訪問部隊協議》等。”
閆岩續指:“不過,東盟總體態度明確,面對美國挑動南海局勢轉向緊張,他們始終保持謹慎,不予理睬。他們認為南海和平是最重要的,不希望在中美之間選邊站。”
東盟國家為何保持謹慎?閆岩認為:“首先,美國畢竟是域外國家,南海的和平穩定對沿岸國影響最大,東盟國家並不希望南海變成‘戰爭之海’,而希望維護地區和平穩定。”
“其次,東盟國家也很清楚,美國不是南海爭端國,南海核心的島礁歸屬、海域管轄權的問題,和美國都沒有關係。真正要解決問題,還是需要與中國來解決。”
“第三,東南亞國家其實並不支持美國加大在南海的軍事活動,例如馬來西亞就一直明確反對。很多東南亞國家都有顧慮,美國軍事活動加強了,南海會越來越不穩定。”
“最後,即便在中美關係、南海局勢比較緊張的情況下,東南亞各國仍和中國保持著較為密切的雙邊溝通,甚至包括較親美的越南,大家都希望穩定局勢。近日,中國和東盟國家還以視頻方式舉行了落實《南海各方行為宣言》聯合工作組特別會議,重啟了因疫情暫緩的南海規則構建工作。”
美國是否休想在東盟挑起反華戰線?閆岩認為:“相信美國在大選前,仍會在南海問題這個重要抓手上繼續挑事。這會取得一定程度的成功,個別國家會受到影響,例如越南與中國開展海上合作的意願可能會減低,也可能在美國慫恿下,更多在爭議海域單方面進行油氣資源開發等活動。南海局勢會因美國介入而變得緊張;但相信總體而言,絕大多數東盟國家能看清形勢、保持定力,南海和平穩定的大局不會改變。”
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