部分領導主管學歷較低會是回歸前後委任
建議未來優化人員調配

    【特訊】根據行政公職局出版的《二○一六年澳門特別行政區公共行政人力資源報告》指出，部分領導主管只具有小學至高中學歷，有團體認為，相關人員可能是在回歸前後平均學歷水平較低時委任，相信未來再不會出現類似情況。另外，對於近年公務員人數不斷增加，有學者認為，近年政府職能有所增加，公務員人數上升可以理解，但建議未來優化部門間的人員調配機制
    根據《二○一六年澳門特別行政區公共行政人力資源報告》，特區政府共有八百○九名領導及主管，處級主管佔百分之四十六點五，為三百七十六人；廳級主管共一百七十九人；局級及副局級分別為六十二人及七十五人。年齡處於四十至四十九歲的領導及主管共三百九十八人，佔整體官職的四成九。四成領導及主管年齡在五十歲或以上，有三百二十九人。有一名處級主管年齡在二十九歲或以下，為女性。至於學歷，四成七領導及主管人員具學士學位，為三百八十人。具碩士學位的佔四成一，有三百三十三人。另外，有一位科級主管為小學畢業；一位處級領導初中畢業，五位處長高中畢業；局長中，亦有一位為高中學歷。
    對於有主管領導學歷偏低，公務人員體育會會長葛萬金認為，這批領導及主管可能是在回歸前後平均學歷水平較低時委任，特首於今年四月曾承諾，任期內不再行使行政法規賦予的權力，免除不具法定學歷和工作經驗的人員擔任領導階層，相信未來再不會出現類似情況。他稱﹕「現時要一步一步做替換工作，當然有些工作在回歸前的確是因為學歷水平問題，亦有專業技術或經驗，當局是需要委任一些特別職程的人士，擔任處長或廳長的工作，但相信未來再不會出現類似情況。」
    另外，截至去年底，公務員共有三萬三千多人。若不計算具獨立人員章程的單位，公共行政現職人員已由二○○七年的一萬九千六百多人，大升至三萬○八百三十一人。葛萬金認為，若有實際需要，政府增加人手是情有可原。但他認為，部分部門人手過剩，應加強橫向調動人手，他建議參考私人公司做法，政府在內部設立電子資訊系統，提供部門職位空缺，並由當事人向自身部門提出調動申請，再由相關部門的人事部互相配合審核，無須當事人事先與希望調職的部門溝通。
    理工學院公共行政高等學校教授李略就認為，隨著經濟發展，居民和來澳遊客增加，相對增加對醫務人員的需求；加上現時需管理海域，亦需增加海關人員管理海域。李略建議政府把沒那麼繁忙的部門人員調配到較繁忙的部門，降低人員擴張速度。
    他又表示，隨著本澳逐步構建智慧城市，有利控制公務員的數量，例如交通方面，可透過控制交通燈轉換代替警員到現場指揮。