王毅中東行是「三為之旅」

    【中新社北京3月31日電】（李京澤　邢翀）中國國務委員兼外長王毅於30日結束中東六國之行。沙特、土耳其、伊朗、阿聯酋、巴林、阿曼，此訪的六國縱貫中東，是中東歷史上三大文明的代表，各具鮮明的政治、經濟、社會、文化特色，在地區事務中發揮著獨特作用，而王毅七天訪問六國，也創下中國外長一次訪問中東國家數量之最。
　　此訪也是在一個特殊背景下的關鍵之行：面對百年變局和世紀疫情的挑戰，面對中東錯綜複雜的紛爭，地區國家對內探索符合本國國情的發展道路，以實現各自的民族夢想；對外深刻反思外部干涉造成的惡果，努力找尋維護地區長治久安的有效途徑。
　　“在此背景下訪問中東，是為發展同地區國家的雙邊關係而來，是為促進地區和平穩定而來，也是為維護發展中國家整體利益、捍衛共同發展權利和國際公平正義而來。”專家認為，透過在結束訪問之際王毅受訪時的上述表態，可將此訪視為一次推進互利合作的“三為之旅”。而從破舊題、解新題兩個維度可以更好讀懂中國外長的這次中東行：為中東破解傳統安全舊題提供新思路，為應對疫情新挑戰拿出全方案。
　　破舊題：五點倡議助解傳統安全困境
　　長期以來，中東地區飽受戰亂之苦，大國角力、民族矛盾、教派衝突、能源爭奪等因素，為地區安全埋下隱患。如今，傳統安全問題存量未除，新冠肺炎疫情為非傳統安全再添增量。
　　面對歷史遺留與新情況叠加交織的複雜問題，王毅在出訪首站沙特，就對實現中東安全穩定提出五點倡議，受到了中東國家普遍歡迎和積極響應。其包括倡導相互尊重、堅持公平正義、實現核不擴散、共建集體安全、加快發展合作等五個方面。
　　觀察認為，這五點倡議既有堅持相互尊重、公平正義等中國外交一以貫之的原則，又有共建集體安全、加快發展合作等新提法，兼具系統性、創新性、可行性的特點。
　　上海外國語大學中東研究所副研究員鄒志強向記者指出，倡議核心在於幫助中東地區國家搭建解決問題的平台與框架，其間充分體現對中東國家主體性的尊重。
　　他還指出，作為世界大國，中國幫助中東解決安全問題則更多體現為參與主體的建設性，即探明原則、提出方案、畫出路線圖，這在王毅的訪問中亦有可尋之處。
　　比如，中國將在今年5月出任安理會輪值主席期間，推動安理會全面審議巴勒斯坦問題，適時舉辦巴以和平人士研討會；積極參與解決伊朗核問題相關進程，與相關各方討論重啟伊核全面協議的路線圖和時間表。
　　王毅接受媒體採訪時特別提及，今年是“阿拉伯之春”10周年，10年前發生的那場動蕩後遺症依然頑固，但10年的反思與探索也帶來了新希望，謀穩定、促發展、走自己的路逐漸成為地區共識。
　　“中方的倡議詮釋了大國應該懷著怎樣的擔當，以怎樣的方式幫助中東解決安全問題。”鄒志強認為，這種既不“越界”也非“旁觀”的解決方式針對的正是中東受大國地緣爭奪與外部施壓干擾的本質問題。
　　解新題：應對疫情新挑戰拿出全方案
　　王毅此訪期間，中國同阿聯酋啟動灌裝中國疫苗生產線的合作項目，雙方還就在阿設立全球首個“春苗行動”接種點達成一致。另外，土耳其總統埃爾多安公開接種中國疫苗，中國同土耳其開展的疫苗三期國際臨床試驗也取得成功。
　　疫情暴發以來，中國與阿拉伯國家守望相助。沙特國王薩勒曼是首位致電習近平主席支持中國抗疫的外國元首。世界最高樓阿聯酋哈利法塔等地標亮起“武漢加油”等感人標語。中東出現疫情後，中國緊急馳援，及時迅速提供抗疫物資，向地區9國派出超百人次醫療專家組，同地區國家舉辦了60多場衛生專家視頻會議。
　　當前全球疫情尚未完全消弭，中東國家疫情也不時反復。復旦大學國際問題研究院中東研究中心研究員孫德剛表示，在原有良好合作的基礎上，中國與受訪國的疫苗合作將為中國和中東地區其他國家的抗疫合作起到示範作用，進而推進疫苗在地區國家普及，加速中東抗疫進程。
　　疫情帶來了公共衛生安全挑戰，也帶來了經濟復蘇的新命題。在會見海灣阿拉伯國家合作委員會秘書長納伊夫時，王毅表示，希雙方早日完成中海自貿協定談判。
　　自2004年啟動以來，協定談判已歷經十餘年，疫情之下經濟復蘇的迫切需求為其帶來強勁助推力，談判達成後有望助力海合會成員國克服全球經濟下行壓力，盡早實現經濟復蘇。
　　王毅此訪還多次提及5G、人工智能、大數據等新興領域合作。孫德剛注意到，此次中阿共同發表《中阿數據安全合作倡議》，表明中國與中東國家在新興領域合作的意願強烈且決心堅定，雙方達成新型科技夥伴關係或將使發展中國家在新興科技領域走入世界核心圈，此番長遠規劃已遠超疫後經濟復蘇的範疇。
　　實際上，從沙特“2030願景”、土耳其“中間走廊計劃”，到伊朗第七個“五年計劃”、阿聯酋“面向未來50年國家發展戰略”，再到阿曼“2040願景”、巴林“2030經濟發展願景”，王毅此訪促進高質量共建“一帶一路”與地區國家規劃銜接，此間對中國與中東國家合作的長遠考量清晰可見。
　　在孫德剛看來，這種破解難題、直面新題並做長遠規劃的合作將使中國與中東國家關係更加緊密，雙方關係的穩定性將有助於對沖國際社會不確定性，這為當今世界所需，難得且珍貴。