王毅發表演講總結中國今年外交
在世界變局中審「時」度「勢」
    【中新社北京12月24日電】(作者 黃鈺欽)歲末年終盤點2019年中國外交，世界變局中的“時”與“勢”成為外界評述的重要維度。此間觀察認為，面對世界局勢的不穩定、不確定性，中國外交保持戰略定力，在大變局之中審“時”度“勢”。
　　近日，中國國務委員兼外長王毅在總結今年中國外交的演講中，為“時”與“勢”作下註腳。他指出，2019年世界亂象叢生、挑戰上昇，但同時強調，和平與發展仍然是當今時代主題，全球化和多極化依然在曲折中負重前行。
　　如其所言，過去一年中，保護主義和民粹主義逆流湧動，全球治理面臨挑戰。與此同時，在國際場合堅定捍衛多邊主義的聲音依舊頻頻響起。分析指出，從運籌大國關係到拓展周邊外交，從堅守多邊主義到推動國際合作，中國外交察錯綜複雜之時局，謀全球化之大勢。
　　“大國關係是中國外交的關鍵，面對國際格局和秩序的變化調整，中國與主要大國進一步加強合作。”中國外交學院前副院長江瑞平認為，中國積極運籌同主要大國關係，為世界局勢總體穩定增添積極因素。
　　事實如此。2019年，中俄關係在兩國建交70周年背景下穩步發展，在兩國元首引領下，邁向守望相助、深度融通、開拓創新、普惠共贏的新時代。同時，中歐交往亮點頻出，中國國家主席習近平出訪從歐洲開場、在歐洲收官，中國—中東歐合作實現首次擴員，德、法、意等歐洲主要大國領導人先後訪華，向世界發出中歐加強戰略合作、應對全球挑戰的明確信號。
　　值得一提的是，中美關係在建交40周年之際原本應邁入“四十不惑”，如今卻面臨“前所未有的複雜局面”，成為今年世界範圍內最受關注的雙邊關係之一。
　　“盤點中美關係亦可放在‘時’與‘勢’的框架之內。”中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長蘇曉暉表示，面對美方霸淩行徑和對華誤判，中方予以堅決抵制。同時，中國依舊秉持大國相處基本原則，始終強調合作是雙方最佳選擇。
　　對此，王毅在演講中概括指出，40年中美關係發展演變的最大啟示，就是合則兩利、斗則俱傷。儘管今天國際局勢和中美兩國都已發生了很大變化，但這條重要啟示從來沒有也永遠不會過時。
　　“加強同周邊國家關係，保持周邊局勢總體穩定，是今年中國外交另一突出特徵。”江瑞平認為，在世界秩序大調整的背景下，中國拓展周邊外交對促進地區形勢趨穩向好具有重要意義。
　　一年來，中印兩國元首在金奈成功舉行第二次會晤，為保持兩國關係平穩向好發展定下基調。中朝建交70周年之際，習近平主席對朝鮮進行歷史性訪問，鞏固和傳承兩國傳統友誼。中日雙方就改善和發展兩國關係達成十點共識，推動雙邊關係重回正軌。“南海行為準則”單一磋商文本提前完成一讀，中國東盟關係良性互動取得積極進展。區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）15個成員國結束全部文本談判，協議正式簽署提上議程。
　　“當前世界上出現的一些逆全球化動向祗不過是全球化潮流中激起的幾朵浪花，阻擋不住全球化大潮。”今年6月在聖彼得堡國際經濟論壇全會上，習近平如是強調。觀察指出，面對逆全球化之一“時”，中國積極運籌大國關係，拓展周邊外交。面對全球化之大“勢”，中國堅定捍衛多邊主義，倡導國際合作互利共贏。
　　中國國際問題研究院副院長榮鷹認為，當亂局與變局交織，國際社會更加需要在多邊機制下合作。“中國在重要多邊場合提出中方倡議，通過自身行動踐行多邊主義，積極參與全球治理。”
　　例如：從G20峰會到金磚國家領導人會晤，從亞洲文明對話大會到東亞合作領導人系列會議，中國積極倡導共商共建共享的全球治理觀，呼籲各國攜手構建人類命運共同體，得到國際社會廣泛響應和支持。
　　“2019年，除了在政治領域高舉多邊主義旗幟，中國在經濟領域積極倡導互利共贏，發出構建開放型世界經濟的明確信號。”蘇曉暉說。
　　誠如所言。在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，150個國家、92個國際組織近6000名代表齊聚一堂，達成283項重要成果。在第二屆中國國際進口博覽會上，3800多家企業與會參展，超過50萬名境內外採購商達成710多億美元成交額，中方也在此場合宣佈更高水平對外開放的舉措。
　　此間觀察指出，在大變局之中，新興經濟體不斷崛起，科技革命破繭而出，民粹主義引發秩序調整，為中國外交帶來深刻全面的變化。
　　“2019年，中國對世界發展總態勢的判斷進一步明確。”江瑞平認為，中國置身變化環境之中，唯有審“時”度“勢”，方可在未來對戰略選擇有更加清晰的評估。