美國近兩月加碼立法「挺台」
台灣學者呼籲台方別高興得過快是有危險

    【香港中通社12月24日電】(香港中通社記者　田靜)美國國會議員於當地時間23日又提出一條“友台法案”，要求美國在台協會（AIT）處長的任命須獲參議院同意，比照一般美國駐外大使提名程序。從10月的“台北法案”以來，美國在短短2個月內不斷加碼支持台灣。有台灣學者認為，這對台灣來講還是比較危險，呼籲台灣方面不要高興得這麼快。
　　根據美國現有法律，AIT處長由美國國務卿任命，提案不須經過參院表決同意。23日，共和黨籍眾議員夏伯特（Steve Chabot）與民主黨籍眾議員舍爾曼（Brad Sherman）共同提出“台灣特使法案”（Taiwan Envoy Act），指出在法案生效後，美國總統必須在參院的咨詢和同意下任命AIT處長，其級別與身份等同於“無任所大使”。
　　在臨近歲末的2個月內，美國針對台灣問題頻密立法。美國參院院會10月29日通過“台北法案”，此法案要求美國行政部門以積極行動支持台灣與世界各國建立“正式及非正式的外交夥伴關係”，以支持台灣在國際上的地位。目前眾議院版本的“台北法案”還未表決。
　　緊接著，共和黨籍參議員克魯茲11月提出“台灣主權象徵法案”（Taiwan Symbols of Sovereignty Act），盼部份解除因美國奉行一中政策所造成對台灣人員的限制。據悉法案指示美國務院及國防部準許台灣外交、軍方人員在美政府機構內展現國旗、穿制服。12月20日，特朗普簽署了2020財政年度的《國防授權法案》，法案包括要求美國國家情報總監在台灣“大選”後45天提交報告等諸多與台灣有關內容。
　　美國何以如此密集的針對台灣問題立法？台灣政治大學國際關係研究中心美歐所研究員湯紹成24日接受香港中通社記者採訪時指出，這一系列動作其實從奧巴馬時代就已經開始，現在特朗普變本加厲，把台灣當成牽制中國大陸的籌碼，美國改善與台灣的關係，就等於是對中國大陸的挑釁。
　　在湯紹成看來，美國頻密加碼最主要的目的就是針對“一個中國”原則打擦邊球，就是要用台灣、香港、新疆、西藏等等這些問題來牽制中國大陸，甚至來挑釁中國大陸，這個態度是非常明顯的。而且美國始終認為，台灣是牽制中國最有利的一張“牌”，所以持續提升與台灣的關係。
　　湯紹成補充道，這其中還牽涉到一個問題，即美方是堅決大力支持蔡英文的，因為藍營的做法沒有辦法符合美方“聯台制中”的意願。因此這些法案的提出也是期盼能幫助蔡英文贏得更多選票。
　　至於這些法案會不會起到作用？湯紹成重申，美方與台灣改善關係是手段，針對、挑釁、牽制中國大陸是目的。美國從上個世紀開始，始終認為如果有國家要來挑戰他的世界霸權，必定會用絕對力量和各種手段來打壓，不讓這種情況發生，台灣只是其中的一個手段而已。通過的法案越多，與中國大陸談判的籌碼就越多，例如針對新疆、香港等問題，美國都有相關法案。歸根結底，就是要針對中國大陸。
　　湯紹成說，台灣自1979年與美國斷交以來，台方當然希望能與美方加強關係，可是美方一直在拒絕。但現在情況卻反過來了，台灣沒有提什麼要求，美方卻自己逐漸加碼，公開改善與台灣的關係。這對於台灣來說還是蠻危險的，如果大陸認為美方的動作太超過，那一定會找台灣“出氣”，所以台灣這邊別高興得這麼快。