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香港23條立法工作「接近終點」
條例草案通過立會三讀後將補齊維護國安短板
【中新社香港3月17日電】(中新社記者 香盧平)“我贊成並支持香港特別行政區實施香港基本法第二十三條立法(簡稱‘23條立法’)。任何國家都以保護國土、維護國民整體安全為第一要務。”最近,已故香港“四大才子”之一的黃霑20餘年前向特區政府保安局提交的一封手寫意見書在網上流傳,不少港人感嘆,“霑叔”當年的智慧確有先見之明,信中內容當下讀來依然充滿警醒。
“霑叔”的意見反映的正是絕大部分香港市民的期盼。曾有聲音認為,為什麼已有香港國安法,還要進行23條立法?但是,無論是從香港特區履行維護國家安全的憲制責任,還是從香港基本法、香港國安法對特區完成維護國家安全立法的明確要求,或者從香港國安法不足以涵蓋維護國家安全所有罪行的現實情況,抑或從國際地緣政治形勢等角度而言,23條立法都有其必要性和緊迫性。
事實上,在特區政府於1月30日至2月28日就23條立法開展的公眾咨詢期間,收到的1.3萬份意見書中有98.6%表示支持並提出正面優化意見,顯示立法具有強大民意基礎。
自特區《維護國家安全條例草案》(簡稱“條例草案”)3月8日刊憲並提交特區立法會審議以來,審議過程的每一步都受到廣泛關注,條例草案內容亦被深入解讀,展現公開透明、高效有序的立法圖景。
在23條立法“早一日得一日”的社會共識下,經過連續七天的高質量審議,3月14日,特區立法會《維護國家安全條例草案》委員會完成逐條審議條例草案修正案。特區政府律政司司長林定國形容23條立法工作已“接近終點”。他表示,此次審議充分體現了特區行政和立法機關各司其職、竭盡所能、合力完成香港基本法第二十三條下憲制責任的決心和能力。
“國有國門,區有區門。那門不能代替這門。”正如香港再出發大聯盟日前推出的情景短劇《門》中的台詞所言,家有門,心才安。23條立法將為香港裝上一扇維護國家安全和保障權利自由及經濟發展的法律之門,構建起完整管用的維護國家安全法律制度和執行機制。
可以預見,充分尊重和保障人權、充分借鑒其他特別是普通法國家和地區立法經驗、充分吸收香港社會所熟悉的現行法律規定、充分保障居民福祉和權益、充分保護特區內的財產和投資的條例草案,在特區立法會通過三讀程序制定成為法律後,將補齊香港維護國家安全短板。
可以相信,在更高水平的安全保障下,沒有“後顧之憂”的香港將“輕裝上陣”,充分發揮“一國兩制”下背靠祖國、聯通世界的獨特優勢,全力拼經濟謀發展,惠民生添幸福。作為國家的“掌上明珠”,香港將綻放更加璀璨奪目的光彩。
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