非強制中央公積金形周虛設
面對勞資問題，特區政府總是誠惶誠恐，深怕動搖了手握眾多資源的商界的利益。中央公積金制度，由前朝何厚鏵政府講到現在，日前中央公積金制度終於出台，但卻由原本計劃的全民強制性改為非強制性，打工仔女當然感到失望。研究復研究，諮詢復諮詢，浪費了多年時間，最終卻換來一句「非強制性」，這無異於原地踏步，遠離了當初設立中央公積金制度的宗旨。永遠站在資方一邊的特區政府，或許根本沒有能力推動任何惹火的勞資利益議題！
經濟不景 勞資關係緊張
潮漲潮退，經濟當然也會有起有落，這是正常不過的定律。作為世界第一大賭城的澳門，現正面對經濟不景氣的轉角位。自二零一四年中起，本澳賭收急跌，各行各業直接受到不同程度的拖累。樓市急劇降温，訪澳旅客持續減少，旅遊及零售等相關行業面臨寒冬。資產貶值，股票金融市場亦風高浪急，不少市民身家可謂大縮水，消費市道遍吹淡風。內部經濟陰霾密布，外圍環境陰晴不定，相信短期內本澳經濟也難以有起色。特區政府所說的「經濟深度調整」，似乎是深不見底。在經濟不景氣的情況下，勞資關係相對緊張，矛盾亦有所增加，推動勞資議題似乎更見困難。
非強央積金 三年後檢討
月前行政會完成討論《非強制性中央公積金制度》法律草案，草案建議社會保障基金會為所有年滿十八歲或未滿十八歲但已就業的澳門居民開立中央公積金個人帳戶，個人帳戶具可攜性。供款計劃設有共同供款計劃和個人供款計劃，共同供款計劃由僱主及僱員共同供款，每月最低供款額為僱員月薪百分之五，如僱員扣除百分之五最少供款額後，收入低於物業保安及清潔最低工資金額則毋需供款，但僱主仍需供款；若超出最低工資五倍，僱主及僱員均毋需就超出的部分供款。僱員並可自行開立個人供款計劃，每月最低供款額五百元。同時，社保基金將於相關制度生效三年後審視執行情況。
雙層社保 十年仍未落實
二零零七年，特區政府已提出構建雙層養老保障制度，並隨即開展了諮詢，並於翌年底推出「社保養老保障體系改革方案」，可惜經過勞資雙方多番角力，第二層保障多年來仍未能落實。千呼萬喚始出來，早前中央公積金制度法律草案正式出台，卻以非強制性形式推出，這樣或許能博到資方一點掌聲，但就惹來勞方不少的罵聲。中央公積金制度一波三折，早已淪為施政燙手山芋。其實，任何涉及勞資利益的政策或制度，推動過程總會舉步維艱，如年前《物業管理業務的清潔及保安僱員的最低工資》草案也是在備受社會各界爭議的情況下通過，實施過程也引起不少亂象，諸如物業管理業以最低工資為名乘機「博大霧」狂加管理費、大廈出現管理真空等等，商界醜陋的面孔可謂表露無遺。
取商界利益 實與虎謀皮
中央公積金制度的構想於二零零七年提出，研究再研究，討論再討論，諮詢再諮詢，足足花了近十年的時間。歲月被蹉跎了，僱員的權益卻受損了，全民強制性卻變成非強制性，惹來不少非議。沒錯，經濟低迷，推出強制性公積金可能令中小企僱主感到吃力。但是，特區政府就中央公積金議題反覆討論了近十年，從本澳經濟黃金十年研究到經濟深度調整期，若然官員不怯於資方，果斷推行全民強制性中央公積金，現在所有打工仔早已可享受相關福利。而且，必須指出的是，不管經濟興盛還是經濟低落，斤斤計較的僱主都抗拒實施強制性中央公積金，莫說是要求僱主每月增加僱員薪酬百分之五的金錢負擔，就算只是從僱主口袋裏多掏出百分之一月薪的金錢，利字掛帥的僱主也會萬般不願意。僱主錙銖必較的天性，從二比一的九十元社保供款比例也爭論多年就已可見一斑。
商界貪婪 央積金難推行
商人的天性就是利字當頭，一切著眼於利益，故此，僱主視最低工資為洪水猛獸、視三工為惡魔鬼怪，對於僱員的薪酬和權益保障，就擺出一副事不關己的模樣。政府決定中央公積金以非強制性形式推出，資方當然拍手叫好，但勞方卻甚為不滿。本澳人口老化問題日趨嚴重，逐漸步入高齡化社會。踏入人生最後階段，長者應該頤養天年，退休生活的保障顯得尤為重要。最低工資、三工等是一面照妖鏡，僱主是人是鬼早已無所遁形。大部分本澳僱主是什麼貨色，打工仔女心中有數。錙銖必較的僱主充斥各行各業，中央公積金制度以非強制性形式推行，根本形同虛設。當局表示，現時四成本地勞動人口，即約十萬人有參加私人退休金計劃。但特別要指出的是，十萬名僱員當中，包括三萬多名公務員和數以萬計的本地博彩從業員。由此可見，有參加私人退休金計劃的中小企僱員可算少之又少。
強制執行 保障勞工權益
老實說，不論經濟好還是經濟差，推行強制性中央公積金必定會遇到阻力，因為真正的阻力不是來自於經濟好壞，而是僱主的良心。無良僱主總愛將勞工權益抹黑成為福利主義、是令裁員結業潮湧現的毒藥，要求愛財如命的僱主多掏出十元八塊就仿如要了他們的老命。現在那被扭曲了的中央公積金出台，政府只不過製造一個完成了承諾的假象。為了真正保障沒有討價還價能力的僱員的權益，政府必須立即訂出推行強制性中央公積金的時間表，否則將保障打工仔退休生活的期望寄託在僱主的良知、社會責任之上，根本是不切合實際。要知道，狼群裡跑出來──可能！
*雲迪*
