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中國規劃「十五五」美麗中國建設藍圖

  【中新社北京6月12日電】(記者 阮煜琳)6月11日召開的國務院常務會議審議通過《美麗中國建設“十五五”規劃》。中國專家表示,這是首個美麗中國建設五年規劃,標誌著中國生態環境保護重點向全面推進美麗中國建設的整體躍昇。
  生態環境部環境規劃院副院長萬軍12日接受中新社記者採訪時表示,《美麗中國建設“十五五”規劃》是1975年以來,中國生態環境領域編製的第十一個五年規劃,也是首個美麗中國建設五年規劃,在中國式現代化建設進程和生態環境保護歷史上,都具有重要意義。
  “十四五”時期是中國生態文明建設和生態環境保護工作具有里程碑意義的五年。“十五五”則被視作美麗中國建設承上啟下、實現生態環境根本好轉的關鍵時期。
  “中國生態環境質量持續改善,但成效還不穩固,與美麗中國建設目標及老百姓對美好生態環境需求相比,還有很大差距。”萬軍說,因此,要保持戰略定力,持續深入打好藍天、碧水、淨土三大保衛戰,加快補齊固體廢棄物、新污染物治理短板,全面改善生態環境質量。
  會議指出,美麗中國建設是一項系統工程,要抓好重點攻堅,深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰,全面實施固體廢物和新污染物治理行動,統籌推進生態系統優化,積極應對氣候變化,加快形成綠色生產生活方式。
  廈門大學管理學院講席教授、中國能源政策研究院院長林伯強接受中新社記者採訪時表示,美麗中國建設包括生態環境保護、污染治理、減排,甚至消費側的生活方式轉變等。要將這些統一納入美麗中國建設的目標下,通過多部門協同與區域聯動,以及市場化多元的投入機制,推動美麗中國建設。
  國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長常紀文指出,美麗中國建設是一項系統工程,必須採取系統性的對策,不僅包括減污降碳、協同增效,也把藍天碧水淨土保衛戰,以及生態系統優化、應對氣候變化等統籌在統一目標下。
  會議強調,要加強協同配合,健全保障體系,打好法治、市場、科技、政策“組合拳”,推動美麗中國建設不斷取得新進展。
  萬軍指出,“十五五”時期,生態環保工作全面轉向降碳、減污、擴綠、增長協同推進,這項複雜的系統工程涉及多領域、多部門、多元主體,僅依靠單一治理手段很難實現長效發展,因此必須打好“組合拳”,處理好外部約束和內生動力的關係。堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境,深入推進中央生態環境保護督察,保持常態化外部壓力。同時,健全資源環境要素市場化配置體系,發揮科技驅動作用,用好綠色財稅金融政策,引導公眾踐行綠色低碳生活方式,激發全社會內生動力。
  常紀文提到,今年印發的《美麗中國建設成效考核辦法》,明確對各省區市黨委和政府美麗中國建設成效考核。美麗中國的建設有了部署、有了考核,還有中央生態環境保護督察回頭看,一定會達到預期目標。
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