「休」遊巴冀激活社區經濟
本澳旅遊業在疫後展現了強勁的復甦動能，早前內地五一假期期間，本澳就錄得逾八十七點三萬人次旅客入境，較去年同期微升。然而，在亮眼的訪澳人次數據背後，一個長期存在的結構性矛盾始終未能根治：那便是旅遊資源的極化現象。現時大三巴、議事亭前地一帶人聲鼎沸，甚至達到承載力臨界點；與此同時，僅一街之隔或數里之遙的民生區，商戶卻依然面臨著「丁財不旺」的冷清局面。如何在擁擠的景區與冷清的社區之間築起一座橋樑，讓旅遊業的紅利不再止步於大型度假村的圍牆內，而能滲透進各大社區？近期政府聯同六大休企啟動的「『休』遊巴士．社區探趣」計劃，正是試圖解答這一命題的重要嘗試！
據介紹，「休」遊巴士計劃共設三個主題、六條路線、九個社區落客點。該計劃在休企原有的穿梭巴士路線上，於途經社區設置合適的站點，覆蓋範圍包括北區、新口岸區及媽閣塘片區等，讓旅客能便捷到訪社區，探索地道美食和特色店舖，體驗豐富的本地特色文化，為中小商戶開拓客源，推動社區經濟發展。同時，「休」遊巴士計劃沿線覆蓋逾千家商戶，藉著將穿梭巴士的落客站點適當延伸至本澳不同社區，引導旅客深入其中。
穿梭社區 帶動人流
六大休企的穿梭巴士（坊間俗稱「發財巴」）過往主要承擔將旅客從關閘、碼頭、機場送至度假村的作用，形成了「點對點」的封閉式旅遊動線。這種模式固然高效，卻無形中築起了一道無形的圍牆，將社區經濟隔絕於旅遊紅利之外。「休」遊巴士計劃的突破性在於，它首次將休企的運輸資源系統性地導入社區經濟脈絡。政府與休企攜手在原有穿梭巴士路線上增設社區落客點，覆蓋多個傳統社區，這不僅是路線的延伸，更是旅遊理念的革新。
「休」遊巴士計劃在設計上亦展現了務實。過去，政府若要獨立開闢社區旅遊專線，勢必涉及不少財政投入，從車輛採購或租賃、司機培訓、路線規劃以至日常營運，每一環節都是公帑負擔。如今當局選擇「借船出海」，善用休企現有且已相當成熟的穿梭巴士網絡，僅需在途經社區時增設落客點，便能在較低成本下實現旅客分流。這樣既避免了重複投資的浪費，又巧妙地將休企長期以來「點對點」輸送旅客的封閉路線打開缺口。六大休企的穿梭巴士每日運載的旅客數以萬計，若能將這股龐大的客流導向社區，哪怕只是其中的一至兩成，對於社區商戶而言，都是可觀的數量。
社區經濟 需探新路
據當局統計，「休」遊巴士計劃自推出至本月五日，即五一假期結束為止，累計逾三千人次乘搭，當中近一千一百人次在社區站點落車，其中新口岸、康公廟及三盞燈落客點較受歡迎。對於「休」遊巴士計劃，筆者也是認同的，但認同之餘，亦會保持清醒。因為任何一項社區引流措施，最容易出現的問題不是「沒有人流」，而是「人來了卻起不到實際作用」。社區經濟的振興絕非一蹴而就，面對的挑戰可謂非常多。包括一，旅客行為習慣。旅客尤其是首次來澳者，很多人仍會把時間優先分配給酒店、賭場與知名景點。要他們主動跳出熟悉的消費場景，進入陌生的社區，除了交通便利，還要有足夠強大的吸引理由。巴士只是入口，真正的吸引力在於：社區有沒有值得一去的內容？有沒有足夠集中的特色？
二、中小微企的實際受益程度。施政內容時常出現「盤活社區經濟」、「開拓客源」「刺激消費」等宏觀詞彙，但商戶最關心的只有一件事，就是：盈利有沒有增多？如果旅客只是路過打個卡，沒有轉化為吃飯或購物，那麼，所謂「引流」就停留在旅客數字與口號層面。社區經濟的核心不是客流總量，而是客流轉化率。這意味著除了送客到街區，還要思考如何提升商戶的吸引力，如憑打卡換取優惠或禮品等，以增加旅客的消費意欲。
具備特色 增吸引力
三、社區旅遊與居民生活之間的平衡。任何引流措施若過度集中，可能會帶來新的擾民問題，如巴士停靠影響交通、街區噪音增加、垃圾量上升、旅客打卡影響居民出入等。要謹記，社區經濟的核心，不是把居民生活讓位於旅遊，而是在保障居民日常生活質素的前提下，讓旅遊成為社區發展的動力。這意味著，政府在實施「休」遊巴士計劃後，應密切監察交通流量、停車狀況、行人流向及周邊環境承載力，根據節假日、周末、節慶活動期間與平日的差異，動態調整班次、路線、落客點、大巴與小巴的比例，建立與社區常態運作相容的機制。
盤活社區經濟的困局，是多年累積的結構性問題，不可能單靠一個為期三個月的巴士計劃就能徹底解決。任何政策都不應被過度理想化和浪漫化，因此，筆者對「休」遊巴士計劃持「樂觀謹慎」的態度。樂觀，是因為此計劃展現了政府與休企攜手推動社區經濟的誠意與決心；謹慎，是因為深知振興社區經濟絕非一蹴即至，其背後的結構性矛盾需要更為深層次的改革才能化解。「休」遊巴士計劃只是起點，真正的目標是培養旅客對某些社區形成認知與偏好，讓他們下一次來澳門時，會主動想到「去祐漢吃地道美食」、「去媽閣一帶感受海港歷史」、「去新橋找隱世食店」。當一個社區開始在旅客心中形成清晰印象，它才真正具備旅遊競爭力！
*雲迪*
