發展力量促完善教師薪酬福利

    【特訊】生效接近十年的《非高等教育私立學校教學人員制度框架》，提升了教師的專業和保障，惟多年實踐過程當中，衍生了不少待完善的問題，尤其私校教師薪酬福利方面，急需檢討、諮詢和完善。第5組澳門發展力量第二候選人高勝文表示關注，促盡快完善教師薪酬福利，以進一步推動教育發展。
    促適時檢討、諮詢和完善《私框》；高勝文表示，教師決定教育品質。已有多項研究表明，教師的職業動力至關重要，通過提高教師薪酬福利、規劃專業發展等，可提高教師自尊與工作滿意度，保障教師隊伍穩定，使教育得以可持續發展。他指出，二○一二年《非高等教育私立學校教學人員制度框架》生效接近十年，為私校教師的職務內容、職級晉升、薪酬福利、衛生護理、專業發展等方面提供一定的保障。惟有意見指，公私校教師在薪酬福利方面，仍存在較大差距，隨着社會的發展，當局有必要因應《私框》的現況，以及前線教師的意見，適時檢討、諮詢和完善。
    縮公私校教師薪酬級差；高勝文指出，現時《私框》規定，剛入職的六級教師與最資深的一級教師之間的薪酬差距是一點三倍或以上，這一點三倍的往往成為了上限。但據二○一○年公佈的《非高等教育公立學校教師及教學助理員職程制度》顯示，剛入職的公校教師薪俸點為四百四十點（即約四萬澳門元），最高薪俸點為七百卅五點，薪酬級差高於一點七倍，明顯高於私校教師的級差，出現了同為教師但職業收入差距較大的情況。同時，由於薪酬級差須學校承擔，從而限制了資深教師的流動，這或成為資深教師離校等於失業的主因，冀參考國內外標準，完善現有機制，以提升教師薪酬福利。
    多元措施提升私校教師薪酬福利； 對於如何完善私校教師薪酬福利，高勝文提出以下幾點建議。一是為教學人員爭取十四個月薪酬及增加教學人員專業發展津貼，同時，把《私框》中的教師薪酬級差下限，調高至一點五倍或以上，以收窄公私校教師薪酬的差距，以及建議此部分薪酬由政府承擔，以鼓勵學校聘用資深教師；二是在教學人員專業發展津貼及年資津貼的基礎上，增設學位及進修津貼，以鼓勵及促進教師提升學歷；三是推動完善公積金與退休金，在公積金方面，建立政府、學校及教師三方供款模式，以體現政府對教育事業的承擔。在退休金方面，向具一定年資的退休教師，繼續發放一定年期的年資津貼和專業發展津貼，或一次性給予一筆退休金，以保障教師退休生活和尊嚴。
    私立高校教職員薪酬福利長期被忽視 促關注及完善；高勝文直言，多年來，私立高校教職員薪酬福利長期被忽視，為完善各級教育發展，他促當局盡快關注及完善。對此，他冀參考非高等教育教師的薪酬福利制度，同樣為私立高校教師提供教學人員專業發展津貼；同時，私立高校教師在職業生涯發展、薪酬與退休保障等方面，仍需加強關注及完善。此外，私立高校行政人員為數不少，也為教育事業辛勤付出，但現時普遍存在薪酬偏低、工作量大、晉升受阻、節假日被強迫工作、離職率高等問題，亟待解決。