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澳擬取消地方政府所簽協議
此種做法將進一步毒化和破壞中澳關係
【香港中通社12月29日電】(香港中通社記者 殷田靜子)近日,因檢疫問題被中國暫停進口的澳大利亞木材行業開始“叫苦連天”。面臨如此境况,澳大利亞政府不但不急於修復中澳關係,反而計劃取消中澳地方政府簽署的協議,為僵持的中澳關係雪上加霜。
因在進口澳原木中檢出檢疫性有害生物,中方今年陸續暫停澳塔斯馬尼亞州和維多利亞州等6個州的原木進口。澳媒28日報道,澳林業產品協會首席執行官漢普頓表示,若中國進口禁令繼續,到明年3月,“綠色三角”區將失去多達1000個工作崗位。
事實上,該產業目前面臨的窘境,只是中澳經貿關係惡化對澳大利亞造成嚴重影響的一個縮影。
儘管面臨各行業的壓力,澳政府看來並不急於修復中澳關係。據澳《時代報》27日報道,澳政府正考慮取消維多利亞州政府與中國江蘇省於2015年簽署、2019年續簽的一項產學研協議,因為“該協議允許中國政府使用澳大利亞科學家的研究成果”。據了解,該協議是雙方企業和大學之間的合作,涵蓋生物技術、醫藥及環境保護等領域的研發,且雙方共用知識產權。
對此,華東師範大學澳大利亞研究中心主任陳弘教授29日接受香港中通社記者採訪時直言:“這是一個非常荒唐、幼稚、可笑的針對中國發起的又一輪敵意的行動。”首先,該合作協議是平等協議,中澳雙方都是受益方,均有利於雙方的經濟發展以及人民福祉;其次,中國現已超越美國,成為澳大利亞最大的科技方面的合作夥伴,中國對合作項目提供了各方面的支持。澳方若任意取消協議,受損害的不僅是項目本身,這種損害或進一步擴展到其他方面,為澳方利益帶來很大影響的同時,進一步“毒化”和破壞中澳關係。
有觀點認為澳大利亞此舉是為了“報復”中國向澳方發起所謂的“貿易戰”,陳弘反駁稱:“所有的貿易糾紛都有理有據,澳大利亞不從自身問題著手,反而‘政治化’中國的正當行動,試圖通過利用維州與江蘇的合作,作為逼迫中國採取相應措施的條件,這實際上也是一種‘人質外交’的行為,這種做法非常不成熟。”
12月初,莫里森政府主導通過《對外關係法案》,雖未直接點名中國,但當地媒體解讀認為,此法將使聯邦政府有權否決地方政府與中方簽署的共建“一帶一路”、科研合作以及教育合作協定等。取消維多利亞州和江蘇省之間的合作協議,會是澳政府開的“第一槍”嗎?
在陳弘看來,雖然目前還未確認澳政府是否會單方面取消協議,但澳方一旦切實走出這一步,接下來或會有更多動作。“該法案一方面是公然對國際契約的藐視和無視,另一方面則是以意識形態為理由,把中國作為敵對方來看待。一旦認定中國是敵人,一切與中國有關的協議都會被認為,將給澳大利亞安全造成影響。”
陳弘指出,這次澳政府非常“精明”地選擇地方之間的協議“下手”,看起來似乎只是一個州和一個省之間的科技合作協議受到威脅,但實際上,這是邁出了比較危險的第一步,很可能會帶來更嚴重且深遠的後果。“如果這一步邁出去,接下來澳政府就可以進一步任意地、全方位地、自上而下地直接干預和中國之間的合作,把合作‘妖魔化’,進一步把中國推向敵對的一方,也把中澳關係推向更深的低谷。”
此外,澳方此舉也被認為是“隨美國起舞”的又一證明。陳弘說,美國近幾年一直有計劃地阻撓和攻擊中美之間的科技教育文化合作。澳政府對中澳民間合作橫加干涉,是再一次步美國後塵,隨美國指揮棒起舞,也看得出來澳是美國反華戰略中一個非常積極的棋子。不過,澳大利亞最終不但會沒有收穫,反而損失更多。
陳弘強調,澳大利亞現在似乎已經不把中國當成“假想敵”,而是置於敵對的一方。因此只要走近中國,和中國有任何相對而言比較積極正面互動的,就會把其視作自己的對手。中國無意威脅澳大利亞的安全,但若澳大利亞“反華癲狂”的行為危及到中國的利益,中國也肯定會作出必要的反應。
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