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當前報章2020年11月17日
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賀總結工作感存不足部分未能有效落實
不忌諱不迴避堅決糾正

     【特訊】今年是第五屆特區政府開局之年,行政長官賀一誠坦言,政府近一年施政工作仍存在不足之處,施政整體績效仍待改進,與居民期望仍有一定差距,特區政府決不諱疾忌醫,不迴避矛盾,並將堅決糾正和改進。另外,賀一誠指出,當局將進一步完善新冠肺炎疫情防控機制和重大公共衛生事件的應對機制,善用電子化防疫技術,並籌備方艙醫院的預案;借鑑其他地區經驗,建立分區分級防控管理制度;加強區域聯防聯控。
    賀一誠昨日總結過去一年施政工作時表示,特區政府近一年施政工作仍存在不足之處,部分施政工作未能按計劃有效完成,部分是由於疫情影響而推延,有的是短期不具備落實條件,或正在推進。賀一誠稱,政府施政整體績效仍待改進,與居民期望仍有一定差距,特區政府決不諱疾忌醫,不迴避矛盾,並將堅決糾正和改進,更好為居民服務。
    賀一誠又稱,政府的工作中仍有一些不主動謀劃、不積極作為的現象,也不時發現保守觀念有餘、創新意識不足,不願承擔責任和風險,不主動因變求思變,甚至對居民和社會訴求視而不見、敷衍塞責;跨部門協作不夠順暢,存在一定程度的部門主義;監管公帑使用仍有較大改善空間;法律滯後影響新興產業和民生改善。
    賀一誠指出,按照建設「廉潔、高效、公正、便民、便商」的現代服務型政府的目標,持續深入推進公共行政改革和法制建設,不斷提升特區治理水平。將以電子政務作為公共行政改革的切入點,推動「數字政府」建設,提高行政效能。明年度政府會繼續重整公共部門架構,重點檢討公共基金的職能及相關法律法規,完善管理制度,確保公帑有效使用。明年將修改與授權機制相關的法律規定,促進簡政放權。檢討現行公務人員調動和配置制度,完善部分職程設置,促進內部流動,實施政府員額管理提升治理效能。提高公務人員特別是年輕公務人員專業能力和管理水平,儲備領導主管人才。
    疫情對社會打擊甚大,賀一誠稱,在不斷鞏固現有防疫成果的同時,將進一步完善新冠肺炎疫情防控機制和重大公共衛生事件的應對機制,善用電子化防疫技術,保障隔離設施、藥物和後勤物資充足,籌備方艙醫院的預案;借鑑其他地區經驗,建立分區分級防控管理制度;加強區域聯防聯控,尤其是與大灣區城市和內地其他地區的防疫協調和聯動安排;籌建青茂口岸衛生檢疫站,完善出入境衛生檢疫機制;做好進口冷鏈食品監控;加強疫苗採購工作。
    賀一誠在明年度施政報告中指出,特區政府將制定澳門人才發展總體戰略及人才引進相關法規,出台人才回流政策,啟動新一輪人才引進工作。同時繼續加大力度培育和引進符合澳門經濟適度多元和社會發展需要的人才,致力推動青年和愛國愛澳教育工作,並加強管理教育公帑開支。
    賀一誠又稱,政府將有序推進「一基地」建設,設立「建設文化交流合作基地委員會」,強化「人民澳門」形象;開展包括非物質文遺保護的線上宣傳推廣教育;合併文化基金及文產基金,優化資助制度,鼓勵本地文藝創作。亦會支持體育事業發展,堅持大眾體育及競技體育並重。
    賀一誠表示,澳門要把握機遇,主動對接國家「十四五」規劃,加快推進橫琴粵澳深度合作區建設,加快建設橫琴「澳門新街坊」項目。加強基礎設施互聯互通,橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區第二階段部分區域將於明年底開通,粵澳新通道(青茂口岸)亦將於明年啟用。同時,當局會研究推動澳門車輛經港珠澳大橋口岸進入廣東行駛。
    另外,賀一誠在明年度施政報告中提及會修改娛樂場幸運博彩經營法律制度。在明年度法律提案項目,修改博彩法亦列入九項法案之一,但註明會視乎公開諮詢情況而定。明年度政府會重點建立健全與經濟社會發展及民生熱點密切相關的法律,除了修改博彩法外,亦會推動信託法立法、修訂金融體系法律制度、制訂都市更新法律制度和出入境管控、逗留及居留許可法律制度等。
    施政報告又提出健全公共資本企業法律制度,加強對政府股分佔大比例的公共資本企業的全面整改和審計工作,發現問題,會立即糾正和依法問責。又會重點改革和完善澳門基金會及其他自治基金的管理、資助審批和公開制度。
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