施政重點防控疫情經濟復甦優化民生建設
萬元照派惠民措施繼續

    【特訊】新冠肺炎疫情殺澳門一個措手不及，政府財政收入大減，但明年度多項惠民措施延續，包括永久性居民每人現金分享10,000元，非永久性居民每人6,000元，派發方式將視乎情況而定。行政長官賀一誠預料，明年疫情依然是影響澳門經濟發展的最大制約因素，經濟復甦步伐仍將較為緩慢，多數行業及中小企經營較艱難，穩經濟、保就業、保民生的壓力仍然較大。
    賀一誠昨日下午三時在立法會發表題為「強基固本，迎難而進」的《2021年財政年度施政報告》。明年施政總體方向是：防控疫情、振興經濟、惠顧民生、促進多元、推進改革、創新發展。
    賀一誠重點提出明年施政主要任務，包括：有效防控疫情，加快經濟復甦，持續優化民生建設工作，促進經濟適度多元可持續發展，有序推進公共行政改革，發展文化教育事業，維護國家安全及社會和諧穩定，深化區域合作。
    賀一誠強調，民生福利開支不會因政府總開支壓縮而減少，尤其要保障弱勢群體的基本生活和福利。明年度現金分享繼續實施，維持永久性居民每人10,000元，非永久性居民每人6,000元，派發方式將視乎情況而定。政府續向永久居民發放 600元醫療券。明年度敬老金維持9,000元，養老金每月3,740元，最低維生指數為4,350元。政府鼓勵長者就業，65歲以上長者僱員職業稅免稅額為198,000元。經濟援助金受益家庭明年繼續發放多一次全數援助金，三類弱勢家庭特別補助、短期食物補助計劃會繼續發放和實施，社屋租戶繼續豁免租金。非強制央積金個人帳戶方面，合資格居民仍然有10,000元啓動金。住宅單位電費補貼為每月200元，恆常性補貼家居用戶及一般非家居用戶水費。另外，5,418元出生津貼可由父母雙方同時申請。第四階段持續進修發展計劃維持，上限為6,000元。
    賀一誠預期，明年疫情依然是影響澳門經濟發展的最大制約因素。但他強調，危中有機、危可轉機，應看到機遇和希望。他稱，特區政府較充裕的財政儲備為抵禦外部衝擊和推動經濟復甦較堅實的經濟基礎和迴旋餘地，中小企更重視科技和管理創新等。
    賀一誠預期，明年經濟復甦步伐仍將較為緩慢，多數行業及中小企經營仍較艱難，穩經濟、保就業、保民生的壓力仍然較大。他又指出，國際疫情持續，對恢復經濟社會秩序構成消極影響；經濟復甦需時較長，增加居民就業壓力和生活壓力；澳門經濟過度依賴旅遊博彩業的脆弱性在疫情衝擊下更為突出；臨時性的經濟刺激政策和民生政策的負面性問題將逐步顯現；政府政策執行效率和效果仍然有待提高，政府整體開支仍然偏高，公共資源有效使用仍有較大的改善空間。
    賀一誠表示，明年將積極培育新興產業，推動產業升級轉型，構建符合澳門實際、適度多元、具競爭力的產業結構，增強澳門經濟發展動能和抗逆能力。賀一誠稱，將推動工業發展重新定位，實現傳統產業升級，鼓勵發展「澳門製造」，推動工業轉型創新，拓寛發展空間，有效落實鼓勵企業升級發展補助計劃，支持企業以銀行貸款或融資租賃方式升級轉型投資項目，推動企業向高端及高附加值的產業方向發展，並鼓勵澳門企業利用橫琴空間打造澳門品牌。
    賀一誠又稱，要加強扶持中小企業，優化企業服務，有效落實支持各項援助計劃，協助解決企業人資等問題，同時推動中小企業創新發展，提升企業經營管理水平及服務和產品質量，亦支持中小微企發展電子商貿，加快移動支付普及化，並將設立中小企業風險基金。
    賀一誠表示，明年將公布《澳門城市總體規劃2020-2040》，編製新城 A區各地塊的規劃條件圖，展開區內經屋和社屋與道路等基礎建設的圖則設計招標及建造工作。防災方面，明年完成筷子基至青洲沿岸防洪工程，司打口排澇工程爭取明年動工，內港北雨水泵站箱涵渠建造工程預計可於明年雨季前竣工投運。完成內港擋潮閘工程仿真驗證總結報告，啓動後續工作。
    賀一誠表示，明年會開展新城A區第二期經屋項目招標，房屋數量確保不低於今年在建中數量，並會開展首批逾3,011個經屋的實質審查；儘快展開黑沙環P地段長者公寓及設計工程，規劃長者公寓智慧養老方案。賀一誠又提出持續優化民生建設工作，擴大「在職帶薪」培訓課程對象範圍，對受疫情影響的就業人士提供再培訓，增強其轉職轉行能力。
    此外，賀一誠表示，輕軌東線將於今年內完成公開諮詢，氹仔線連結澳門半島的西灣大橋輕軌工程於今年底展開，氹仔線連結橫琴線的初步設計已完成，石排灣線爭取年底前開展工程。媽閣交通樞紐工程已完成。並建立公共泊位智慧管理系統。