文遺研協對總規諮詢提建議

    【特訊】社會對政府正進行的《澳門特別行政區城市總體規劃（2020-2040）》草案公開諮詢中多項議題提出意見。澳門文遺研創協會特別提出意見，希望總體規劃能有效和全面地向公眾闡釋未來20年的城市生態、海域、交通、和文化建設等的方向。
    文遺研創協會政策倡議副總監劉瀚邦認為，公眾多關注的疊石塘山區域應以保護環境和生態為前提列入不可都市化地區。他指出雖然當局有說會以低密度開發，但卻無法保障開發強度。而低密度發展也不見得會對滿足居民住屋需求有重大幫助，未見有公共利益，反會助長侵蝕山體和私有化綠色空間的歪風，因此有關區域應列入不可都市化地區，並進行山體修復。
    總體規劃文本中寫明規劃範圍是包括85平方公里管理海域面積，但是總體規劃對總體海域的管理和利用基本上是空白的。海洋經濟的開發、海域利用的方向、海洋資源和生態的保護及「第四空間」也只是簡單以文字描寫，並指會參考配合「澳門特別行政區海域利用與發展中長期規劃（2016-2036）」，然而該文件並沒有作為附件或公開閱覽，有違公眾參與的原則。劉希望當局能公開更多資訊好讓大眾了解澳門的海域在20年後的發展路向。同時，作為一份未來20年的規劃，應強調公共交通的重要性和優先性，並給市民一個清晰的交通藍圖。現時在文本中，20年後的輕軌只見新增石排灣線、媽閣站和東線。劉認為最低限度應標示連接青茂和港珠澳口岸的支線、以及讓公眾探討澳門半島的輕軌計劃。
    另外，劉瀚邦認為總體規劃中缺少對民生和本地文化的關注和傳承。他指出，雖然澳門是世俗社會，基本法也給予澳門居民享有宗教自由，但城市的發展應該要空間讓信仰習俗傳承，在新的社區性民生設施中給予信仰生存的機會。而文本對城市內在，社區性民生設施例如街市和市集也不多提及。劉瀚邦擔心，在土地例用緊張，特別是舊區等一向缺少民生空間的區域，如果不在總體規劃中提出社區性文化設計的目標，恐怕日後難以實現其發展目標。
    因此，澳門文遺研創協會期望政府在廣泛聽取意見後，能更多和詳細地向大眾說明澳門20年內的環境和文化建設的方向，並把社會意見反映在總體規劃的正式條文當中，好讓指導日後的詳細規劃的製作，為澳門的未來打下紮實的城市環境和文化基礎。