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當前報章2020年11月02日
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青年協會對城市總規提意見

    【特訊】《澳門特別行政區城市總體規劃(2020-2040)》草案公開諮詢在11月2日結束。其內容引起了社會廣泛討論並向當中多項議題提出意見。澳門青年文物之友協會就當中的程序、做法等向當局提出意見,並指出當局需就總體規劃反思其程序、合理性和公平性,令總體規劃成為一份有公信力、法律效力、效率和能及時回應社會要求的重要文件。
    澳門青年文物之友協會理事陳健熙指出,作為一份將指導澳門日後20年未來的重要文件,其法律效力、公信力、公眾知情和參與權不應被侵犯的。但是當局就取消新城D區的填海計劃來換取擴大新城A區和澳門半島中間的空間,這成為一個程序上、公眾知情和參與權的問題。陳健熙指出除了總體房屋供應造成的考慮外。D區對水文、「第五通道」的設計和交通、輕軌安排、商業和設施配套等都有重有影響,在沒有有關的數據和解決方案的情況下,不填D區的決定難令市民信服這是科學決策的結果。
    陳健熙也認為,當局應該說明這十八區和本身的行政分區和統計分區的關係。和統計分區的數據會怎樣和新十八區轉換和操作應用等的資訊。分區除了是詳細規劃的操作手段外,也應該是人口和設施分佈的參考指標。唯有有了這些資料,市民才能知道各區的人口數量、交通和設施是否合理和足夠。他舉例,氹仔北區沒有了新城D區,那本身新城D區中的人會怎樣分佈在各區,以達到預定全澳2040年達80萬的人口目標呢?這些問題在現時的文本中都沒有辦法能被分析和讓公眾提出意見。
    陳又指出,澳門的土地用途會分為八種不同的土地用途,但當中又會有重疊和複合功能的情況。其實和現時所稱的「非工業」用途分別不大。因此,必須在土地用途中列出該種用途的功能白名單和黑名單等,以減少日後土地利用的爭議的情況。另外,陳認為,總體規劃應為各口岸和通道定位,以便配合和規劃日後的發展、先後次序和配套。
    最後,澳門青年文物之友協會認為當局會要明確說明詳細規劃的製定工作,例如說明下一階段會在甚麼時候,從哪一區開始製作詳細規劃等,好讓市民能得知政府的工作進度。陳健熙期待總體規劃能回應到廣大居民的合理反饋,並能有效地落實和進行,使澳門的城市建設進入新的階段。
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