建議將15類納入規範未適用不代表沒價值
醫專會成員需醫療人員
【特訊】《醫療人員專業資格及執業註冊制度》法案獲立法會細則性通過。法案建議將十五類醫療人員納入規範，社會文化司司長歐陽瑜稱，未適用法案的醫療人員不代表沒有醫療價值，政府主要把人員較多和面對風險較高的醫療人員納入法案適用範圍。衛生局稱，需要時間統計未納入法案規管的醫療人員數目，將參考外地相關制度規範，例如澳洲採用認可專業團體制度，由團體對相關人員作資歷審查，並利用會員制規管等。另外，歐陽瑜指醫專會是政府行政機關，涉及人員資格認證等，成員必須是醫療人員，她本人就沒資格擔任其中一員。
立法會全體大會昨日審議《醫療人員專業資格及執業註冊制度》法案，法案經過逾五小時討論，獲細則性通過，於2021年10月1日生效。法案建議將十五類醫療人員納入規範，包括營養師與放射師等，多名議員關注不被納入法案的醫療人員的規範及其未來的專業發展，亦有多名議員關注醫專委員組成。
社會文化司司長歐陽瑜表示，未被納入該法案的醫療人員不代表其醫療手段不具價值，強調是次納入的專業是以其醫療風險，或者執業人數作考慮。如視光師執業人數雖多，但風險低，認為沒有納入法案的迫切性，有關分類是參考國際或鄰近地區的做法。
衛生局醫務活動牌照科負責人梁佩珊表示，國際上對於規管的醫療人員都有不同情況，澳門有十五類已是相當不錯。而不被納入的專業如何管理？梁佩珊指出，參考澳洲的做法是會認可由一些專業團體自己設定的準則、資歷審查或設定黑名單，利用會員制規管等。澳門對於該法律不納入的行業，當局會巡查跟進並與司警聯合打擊部分有逾越法律要求的職業行為。不排除將來因應行業發展趨勢，如人數增多、風險上升而決定納入註冊制度。
衛生局局長李展潤指出，非用藥也是醫療人員，例如物理治療是以手法治療，同樣具有風險，不單止用藥治療才有風險。但坊間以治療去標榜誤導市民的一些非醫療性質的職業，當局會研究監管。
他指對於未納入法案規範的醫療人員，建議將部分人員納入「專業登記技術人員制度」加以監管，但制度暫時未開始，當完成註冊制度後，會參考其它國家進行登記制度。
另外，法案建議設立醫療專業委員會，負責組織資格認可考試和提紀律程序等，成員包括十五類醫療人員代表與衛生局代表等。至於醫專會的組成，歐陽瑜表示，不排除任何一種方法，會徵詢專業團體的意見，強調醫專會成員必須是醫療人員，這一點非常重要，包括資格認可等，她本人就沒資格擔任其中一員。梁佩珊補充，團體如何推派出專業名單，政府沒有限制，數量多少也沒有限制，推派的成員不一定是團體內得高望重，但需具備一定水平、道德操守及專業性、社會經驗等，當局會去檢視篩選，並向司長建議，透過特區錢報訂定。
法案建議醫專會有權豁免申請人參加資格試，李展潤表示是為了讓外地專業人員回流澳門，強調醫專會會嚴格把關。未來三年有500位臨床醫生畢業回澳，經評估後有足夠崗位讓他們參與實習。
