政府今年暫停對澳投新注資
【特訊】立法會財委會跟進澳投公司已展開的投資項目的情況。主席麥瑞權引述政府表示,考慮到疫情對全球影響,政府調整原本的投資構思,今年暫停對澳投公司的新注資。麥瑞權指本澳共有22間政府有份出資的公共資本企業,歷年投入金額高達137.7億元,當中澳投公司佔的比重大,約92億元,而澳投公司的營運一直有虧損。
立法會公共財政事務跟進委員會昨日舉行會議,跟進澳投公司已展開的投資狀況。委員會主席麥瑞權表示,涉及政府出資的企業和實體共22間,總金額137.7億元,當中政府投資金額最多是澳投公司,至2019年共投資92.8億元。澳投公司轄下有多間子公司和孫公司,子公司分別為澳中致遠、粵澳合作中醫藥科技産業園及澳投(橫琴)投資發展有限公司,三間子公司下設的孫公司分別有兩間、五間及十間,澳中致遠的孫公司再下設有一間公司。
委員會疑惑為何需要眾多子、孫公司,當中有孫公司投資金額過億元。政府解釋,有以公司名義向內地申請土地,另外的孫公司則是方便與內地開展不同的項目及財務管理等。
財委會關注澳投公司的營運及收益情況。澳投公司由2011年起連年虧損,至2017、2018年稍有盈利,但並非賺到錢,而是已興建的房地產等基建項目作出市場估值及有升值,但至2019年又再度虧損4千多萬元。
麥瑞權稱,政府考慮到疫情對全球影響,政府調整原本的投資構思,今年暫停對澳投公司的新注資。委員會將繼續跟進澳投公司未來投資項目狀況,監督政府的公帑是否合理運用。
另外,部分政府出資低於五成的公共資本企業,近年常以遵守《商法典》的保密規定為由,拒絕向立法會提交財務資料,致立法會難以監督。麥瑞權引述立法會法律顧問意見,認為政府與私人合資組成公司,立法會是政府的財務監督,猶如財務顧問或同一公司人員,而且只索取財務報表,並不涉及營運秘密,並沒有抵觸《商法典》。
雙方法律顧問將召開技術會議,並得出結論,此觀點對立法會日後跟進政府財務狀況影響深遠。
另外,政府原定今年2月公佈規範公共資本企業資料指引,但至今未見影。政府解釋,因應疫情影響,將延後公佈指引時間。而中長期將立法完善對公共資本企業的監管。