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當前報章2020年04月03日
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何潤生促制定石油產品調價機制
    新冠肺炎疫情導致全球經濟增長停滯,原油需求在全球急劇下降,更觸發國際原油價格暴挫至2002年以來新低,本澳石油氣、燃油價格卻沒有出現相應的波幅,仍然維持與過去相若的價格高位,市民在面對疫情的沉重經濟壓力之餘,更百上加斤。立法議員、群力智庫理事長何潤生指出,本澳的油品零售價一直不能很快地反映國際原油價格的調整,而且本澳油類產品定價不透明,進口及零售價存在價差,缺乏有效監管及相關法律制度,長期被社會質疑“加快減慢”,建議當局訂定符合社會情況的調價機制,加強資訊透明度,令社會更全面了解本澳燃油市場狀況,促進市場健康發展,長遠應訂立公平競爭法或反壟斷相關法律法規,保障消費者權益。
    何潤生指出,雖然經濟局早前表示本地燃油供應商今年曾三次下調油品零售價,相信亦會再因應國際油價最新變化而調整,預計本地石油氣零售價將於下次調整中反映,但本澳石油類產品定價一向不透明、市場信息不對稱,國際原油價格的調整往往未能很快反映在零售價之上,而且本澳油品進口與零售之間的價差嚴重,據資料顯示,2月份石油氣和無鉛汽油的平均入口價格分別為4.99澳門元/公斤和6.38澳門元/公升,而零售價格約為17.5澳門元/公斤和13澳門元/公升,中間環節的不透明導致居民質疑行業有暴利和壟斷的問題,甚至石油產品一直處於“加快減慢、加多減少”的情況。即使當局有持續公佈相關產品的價格資訊,但相關資料僅參考香港石油產品價格變動,未夠完善,而經銷公司的直接成本、邊際成本等資訊亦不透明,無法有效發揮公眾的監督功能,導致相關問題持續多年,並沒有太大的改善。
    何潤生長期關注本澳石油類產品零售價格問題,指出石油氣、燃油一類屬生活必需品,其價格對市民生活影響巨大,特別是近月來,本澳經濟持續受疫情影響,市民生活壓力加重。因此,他建議當局應儘快研究設立適合本澳的石油產品調價機制,並適時檢討有關監察制度,調查當中是否存在不規則行為,完善相關資訊的披露,提高透明度,積極發揮跨部門燃料監察小組的監督職能作用,保障市民的權益。長遠而言,未來應考慮訂立公平競爭法或反壟斷等相關法律法規,從法律層面確定監管依據,掌握行業定價、銷售等情況,補足和完善保障消費者權益方面的空白。
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