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當前報章2017年02月10日
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期望郵電局能真正監管電訊服務
    澳門過去的表現與形像一向不佳,社會最深印像的是幾次的斷網事件,差點癱瘓澳門,再者是團體瞓街抗議事件,這一次澳門電訊的合同自動續約事件,再一次觸動市民神經,情願倍錢了事也希望換電訊公司。不過最終電信服務特許合同一如外界所料自動續期,政府稱會繼續監察特許合同的執行情況,但從過往的表現看來,監察的力度實在令人相當質疑,令澳門未來五年的電訊發展蒙上一層陰影,其實澳門市民並非針對任何公司,只是希望享受一個先進的電信服務,澳門電訊在續約前大幅減價,算是對社會訴求的一次回應,期望未來五年政府在監管澳門電訊的電信服務時,能有一個新的作為。
    電訊服務 假開放真壟斷
    不少社會人士也指出,電信服務特許合同部分條款不公平,合同條款中政府監管空間不大,偏頗澳門電訊的利益,較少站在公眾利益一方考量,而政府就連這份不公平的合同也沒有認真執行,監管不力、協調不足、態度消極,雖然澳門有其他的電信公司,但政府的偏坦態度令到新來競爭者遇到不少障礙,形成過去五年澳門電信服務出現「假開放」,導致澳門的電信服務仍然存在真壟斷情況,間接損害市民的利益,加上澳門電訊過去的數次斷網,網速飽受批評,也讓這一次自動續約問題,備受外界批評。
    嚴重違反 無法下個定論
    根據合同,除非澳門電信嚴重違反法例及合同規定,否則將自動續期至2021年底,否則要賠償對方數以億計,其實,澳門電訊在過去幾年有沒有犯大錯,其實見仁見志,單是過去幾次發生斷網事故,也影響全澳門市民生活與經濟,是否屬於嚴重違反,市民可能覺得是,但政府明顯不這樣認為,合同沒有清楚列明,無法落一個定論。
    續約前減價 減輿論壓力
    這一次自動續約,政府強調會繼續監察特許合同的執行情況,並按照資產的處理原則加強監察資產維護工作。而澳門電訊在自動續約前夕,宣布下調專線服務收費,其中國際專線服務收費平均下調4成9,最高減幅7成2;本地專線服務收費平均減幅3成7;澳門電訊同時下調互聯網接駁服務,平均減幅5成1。明顯是希望在續約前爭取市民好感,減少輿論的續約阻力,減價固然好,但市民真正需要的,是一個先進的電信服務,澳門在這方面仍然遠遠落後內地與其它地方。
    監管不力 電訊遠遠落後
    電信發展一日千里,澳門總是慢人多拍,內地實行三網融合很多年,澳門至今仍未能構建,仍是遙遙無期,而早前內地公佈最快將於2020年推出5G服務,澳門的4G也只是投入服務不久,澳門處處落後於人,政府實在難辭其咎,現在合同續期已成定局,但若繼續由澳門電訊主導澳門的電信服務,政府又不願加強監管,澳門電信服務繼續處於「假開放」的環境,令人擔心澳門電信服務在未來五年會裹足不前。
    期望郵電局 監管要到位
    至於澳門電訊網速方面更加劣評如潮,幾次有團體到澳門電訊門外瞓街抗議,這些事件政府與澳門電訊或者早已忘記,但社會卻期望政府有實際措施監管澳門電訊,提升服務、避免再有斷網的意外發生。外間流傳一句說話,電訊管理局像是澳門電訊一個部分,前局長更像是對方的發言人,當然這肯定並非事實,但多少反應社會不滿電訊管理局過於偏坦澳門電訊利益,不論如何,現在電訊管理局與郵政局改組合併,新人事新作風、新部門新氣象,期望未來五年政府在監管澳門的電信服務時,能有一個新的作為。
                    *秋晨*
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