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當前報章2022年07月29日
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認真落實外僱退場機制挽民心
    新冠疫情持續了兩年多,仍未見曙光,早已萎靡的澳門經濟,相信短期內也難有明顯起色。疫情看不見盡頭,經濟疲不能興,失業率不斷上升,不少市民處於失業或半失業狀況,就算一再放下身段也難以在就業市場上找到一席之位。另一邊廂,仍有逾十六萬外勞分佈在各行各業,惹來本地人不滿。面對外勞過多的問題,絕非要求特區政府用「一刀切」的方法去處理,而是將本地居民能夠做、願意做的工作崗位歸還給本地居民。就業環境不斷惡化,失業已不只是經濟問題,已成為了社會的計時炸彈,若然處理不當,一旦爆炸,其殺傷力就會很大!
    澳整體經濟 感風高浪急
    一場毫無預警的瘟疫,為全球帶來翻天覆地的變化,更為澳門帶來不能逆轉的改變。疫情前,每年三、四千萬訪澳旅客人次,旅遊區時常擠得水洩不通,當局考慮徵收旅客稅去控制人流,以免影響居民的日常生活;疫情後,每日兩、三萬入境旅客人次,大家已高興到不得了,旅遊局官員亦馬不停蹄往內地宣傳吸客,以保障居民手上的飯碗。疫情前,本澳經濟高峰之時,每月賭收動輒三、四百億元,稍為回落至約二百億元,賭場負責人已呻到樹葉都落;疫情後,半年賭收也沒有三百億元,博彩業不斷「放血」,部分從業員處於放無薪假的狀況。現時本澳整體經濟環境風高浪急,本地人都深深感受到其懾人的衝擊力。
    人資過剩 理應斬半外勞
    澳門經濟如日方升之時,單靠本地勞動力確實支撐不起整個社會的運作,適當輸入外勞也無可厚非。但當澳門百廢待興之時,仍然有眾多外勞分佈在各個工作崗位上,這樣就怎也說不過去。現在澳門人也自身難保,仍然有逾十六萬外勞,說好的「外僱只是本地勞動力資源不足的補充」呢!?老實說,絕大部分澳門人都不排外,與外勞一直相處融合,亦明白到澳門輸入外勞的必要性。反正,大家有飯齊齊食,真的沒有太大問題。但奈何一場疫情,導致澳門環境出現大逆轉,經濟大幅萎縮,人力資源過剩,坦白說,以現時本澳經濟狀況,將外勞數量斬半也不為過。然而,令人失望的是,連本地人飯碗也不保的時候,政府仍不認真落實外僱退場,更將「減少了兩、三萬外勞」當成是政績。而所謂「減少了兩、三萬外勞」,當中應該不少是由於企業倒閉而「被動」減少外勞,政府「主動」辭退外勞的個案,相信不會有太多。
    政府獎勵 聘用待業工人
    疫情曠日持久,經濟持續不景,就業維艱自不待言。當局不嚴格落實外僱退場機制,早已引起本地人不滿。但保障本地人就業始終是迫在眉睫,特區政府怎樣也要推出一些措施,以暫時堵住悠悠之口。為此,特區政府推出《疫情期間鼓勵僱主聘用本地待業居民的臨時性補助計劃》,合資格僱主於六月一日至八月三十一日期間,每增聘一名待業至少六十日的本地居民,可獲發一萬九千多元補助款項,名額不設上限。獲發補助的僱主須遵守義務,包括維持原有本地僱員數量、維持與增聘僱員的勞動關係不少於十二個月、以及期間不可放無薪假等,否則需要返還款項。
    聘請本地人 不應有獎勵
    無論經濟好或差,企業優先聘請本地人都是合情合理、天經地義,根本無須去獎勵。正如特首賀一誠曾說,接種新冠疫苗是公務員應盡的責任,應否推出鼓勵措施值得社會深思,他認為「畀糖先打針」並非好風氣,又指出「做得好嘅人毋須鼓勵,唔去打針嘅人有好大鼓勵,這樣會造成什麼社會影響?是否要這樣教育下一代?」其實,聘用本地居民也是同樣道理,不應推出鼓勵措施,因為聘請本地人工作不是皇恩浩蕩,而是僱主應有的責任,根本無須動用「銀彈」去鼓勵,畀資助才願意聘用本地人,這也絕非好風氣。
    計劃存漏洞 好心做壞事
    此外,在監管公帑合理運用方面,特區政府一向較弱,今次當局推出的鼓勵僱主聘用本地待業居民補助計劃,其條件相對寬鬆,容易令一些心術不正的人動起歪腦筋,鑽空子騙取資助,以致措施變質變味。說實在,這個鼓勵僱主聘用本地待業居民補助計劃,存有不少漏洞。若然真的想協助本地人就業,企業辭退一名外勞,然後再聘請一名本地人,政府才向僱主發補助金,這樣才比較合理。另一方面,從稅項方面著手,增加聘用外勞的成本,這樣才可提升僱主聘請本地居民的意欲。
    外僱不退場 市民感不滿
    其實,解決本地人就業問題,真的不用複雜化,只要有序讓外勞退場,將合適的崗位還給本地人,這樣本地市民就不用在水深火熱中苦苦掙扎。藍領職位確實較少人問津,所以筆者要強調的是,並非要求特區政府「一刀切」把逾十六萬外勞全部趕出澳門,而是逐步將原本屬於澳門人的職位歸還給澳門人。目前不少銀行、傳媒、社團和高級零售等崗位仍被外勞霸佔著,這些工作本地人也可勝任的。每當社會要求當局辭退外勞,官員就說清潔、茶餐廳打雜等工作沒本地人願意做,這根本就是轉移視線。每年四千萬入境旅客人次、每月賭收三百多億元,外勞約十九萬;每年七百萬入境旅客人次、每月賭收三十億元,外勞仍有逾十六萬,怎樣也沒有道理吧!眾所周知,大部分外勞都是來自內地,在不少本地市民苦苦求生的時候,特區政府還不積極落實外僱退場,澳門人除了感到不滿,亦覺得不解,懷疑輸入內地外僱是否已成為政治任務!
    落實外僱退場 挽回民心
    新冠疫情爆發之初,或許仍有不少澳門人未肯放下身段,因為大家都以為疫情一年半載就會結束。但新冠疫情已踏入第三個年頭,依然不知伊於胡底,大部分澳門人為了糊口,身段面子也通通放下了。據說,現在有大學畢業生當上骨灰龕代理人,說實話,如果能找到文職工作,年青一代又怎會願意售賣陰宅呢!這就是「馬死落地行」!俗語有云﹕針唔拮到肉唔知痛。月享數萬至二、三十萬元高薪的公務員,習慣高床軟枕、吃香喝辣,他們不能感受到一般市民失業、減薪這種切膚之痛。勞動階層所承受的壓力,高薪厚祿的公務員注定沒法感同身受。毋須印度神童預言,已可預知未來一段很長的日子,澳門經濟仍處於低迷。輸入外勞是政治任務也好,商界壓力也罷,但在就業市場如此惡劣的情況下,怎樣也要可憐一下飯碗難保的澳門人,因此,促請特區政府認真落實外僱退場機制,以挽回所剩無幾的民心!                                       *雲迪*
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