因應投資非博彩項目及開拓海外市場作評審
六賭牌投標期至九月中
【特訊】新一輪娛樂場幸運博彩經營批給正式公開競投，遞交標書日期由今（二十九）日至九月十四日，批給數目為六個，批給期間最長為十年。行政法務司司長兼娛樂場幸運博彩經營批給公開競投委員會主席張永春表示，政府會根據博彩元素拓展、非博彩項目發展以及開拓海外市場作為評標重點。他指出，六個賭牌不一定會全數批出，並會嚴格按照法定程序在年底前完成批給工作，在明年一月一日起讓新的承批公司按照新的博彩法作重新營運。
娛樂場幸運博彩經營批給公開競投委員會昨日舉行新聞發佈會，據悉，委員會前日已經召開首次會議，選出張永春擔任主席，博監局局長何浩瀚擔任秘書。委員會由九名成員組成，包括三名司長。此外，委員會還通過了此次公開競投的「競投方案」。
張永春表示，特區政府在二零零一年進行了首次博彩經營批給的公開競投，推動了澳門社會、經濟的高速發展。特區政府近期檢討了與博彩有關的法律法規，完善了監管制度，目的就是確保作為澳門支柱產業的博彩業能夠健康、有序發展。特區政府希望透過此次公開競投，落實新修訂的博彩法所規定的監管制度，同時透過投標項目及批給合同的規定，引導並要求將來的博彩經營者在非博彩發展計劃、開拓海外客源市場等方面作出投資及承諾，在促進博彩業健康發展的同時，可以更好推動澳門經濟適度多元化，鞏固澳門世界旅遊休閒中心的定位，為澳門的中小企帶來發展空間。張永春又稱，賭牌的公開競投亦要求博企承擔更多社會責任，包括本地就業市場穩定和促進本地員工的向上流動機會等。
新一輪娛樂場幸運博彩經營批給公開競投，遞交標書的日期為今日至九月十四日，批給數目為六個，批給期間最長為十年。按照行政長官批示的規定，此次公開競投採用簡單公開競投的方式。為獲接納參與競投，有關的公司須提交相關的資格文件及標書，並提供金額不低於一千萬澳門元的擔保金。
張永春表示，新一輪賭牌的公開競投是面向所有有興趣、有實力、希望在澳門發展的投資者，強調六個賭牌不一定會全數批出。特區政府會因應投標者資格、財力審查、投資非博彩和開拓海外市場是否達到要求，不代表最終一定批出六個賭牌。張永春又表示，今次採用簡單公開競投方式開投賭牌與上一次二零零一年相同。他指出，若採用預先評定資格開投，需要篩一次選一次，開投賭牌公開公平，沒必要採用限制方式。
張永春表示，廿多年來，本澳博彩業發展規模擴大數倍，但非博彩方面卻不盡人意，且局限於渡假村的餐飲項目等，他希望和要求透過這次賭牌公開競投改變這種狀況，非博彩元素增加不單是餐飲，例如可圍繞會展、娛樂表演、體育活動和文化產業等各方面多元化發展。張永春相信發展非博彩元素對博企自身都有好處，形容是「雙贏」局面，並強調增加非博彩項目並非呼籲，而是評標當中非常重要的條件。
澳門博彩業發展二十一年至今，期間快速發展，對社會經濟有相當貢獻，但張永春指出當中存在不少問題，其中一點為客源過於單一、客源結構不健康，故今次新公開競投中，希望博企在下一階段中，以拓展海外客源、開拓海外市場、優化客源結構方面作重點發展及投資承諾。
張永春表示，賭牌重新公開競投的重點主要有兩方面，分別是博彩元素拓展和非博彩項目發展；以及開拓海外市場，政府會根據這兩方面作為評標重點。他強調，本澳經濟發展的同時，亦要確保市民身體健康，動態清零政策是符合澳門情況和居民利益。
現時受新冠疫情影響，澳門對外交往有限制，對國際客源可能有一定影響，但有關合同訂定由明年起的十年，有信心疫情可防可控，旅遊業回復正常。張永春又指，將透過行政法規清晰訂定如何認定海外客源，於投標、議標過程中，與每間承批公司簽署批給合同時會訂明量化指標。
有傳媒認為現時賭收不樂觀，很多賭客亦因為疫情未能來澳，而新加坡與本澳亦具競爭性，關注本澳博彩業未來發展定位。張永春強調，受疫情影響，海外航班確實大量減少，但特區政府始終相信這屬短期和階段性的情況，而本澳博彩業經過廿年發展具有相當經驗和規模，相信仍具吸引力，隨着整體經濟環境改善、疫情防疫措施優化，政府相信對拓展海外市場和吸引海外客源各方面可達到目標，認為不存在問題。
張永春強調，新一輪賭牌公開競投一視同仁，不存在優待現有博彩經營者。對於博彩業不再大興土木發展旅遊基建，有傳媒關注是否對有興趣新投資者不利。張永春表示，按法律規定，賭牌到期後，現有娛樂博彩區將無償無負擔交還予政府，特區政府會以租賃方式交予新經營者使用，確保娛樂場無縫銜接，包括地方、設施和人員。張永春又提及，已和現有六家博企簽署了法定文件，避免屆時因有爭拗或出現法律訴訟，令博企賭場營運出現中斷或令從業員生計受影響的情況。他稱，相關工作已準備好，倘若真的出現有關訴訟問題，政府都有信心和預案應對。
張永春表示，今次投標期共四十八天，如有人士需要來澳參與公開競投，在不違反防疫要求、不提升風險的情況下，政府會有相應安排。至於何時會有臨時批給名單，張永春稱，暫時難有確切時間，但年底前會有確定名單和簽署新批給合同，政府定會抓緊時間做好相關工作。
