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當前報章2019年10月04日
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調假機制談不攏皆因不信任僱主
    記得去年底特區政府提出引入強制性假日選擇機制(即「四選三」方案 ),在社會上被討論得沸沸揚揚,勞工團體「企硬」認為方案有損僱員權益,堅拒引入該調假機制,由於勞資雙方未達成共識,當局決定暫時擱置討論「四選三」方案。對於這個強制性假日選擇機制,若然僱員調假也可獲得「三工」,確實可以提升人資調配的靈活性,筆者認為這也並非一個「十惡不赦」的方案。但為何勞方堅持要求撤回方案呢?筆者認為是因為僱員不信任僱主。那為何僱員會不相信僱主呢?就皆因老闆錙銖必較、尖酸刻薄、唯利是圖的形象深入打工仔女之心。其實,說資方挖空心思壓榨本地勞工權益也不為過,例如曾有經濟發展委員建議莊荷輸入外地僱員,結果就惹來社會極大反響。僱主是否如他們所言,「視僱員為最重要的資產」,觀其行比聽其言重要得多!
    十選三不行 改成四選三

    隨著近年本澳經濟發展迅速,勞資關係亦發生了深刻的變化,彼此利益分化,利益矛盾日漸突出,由此所產生的勞資衝突頻繁不斷。為了配合社會各種發展,《勞動關係法》絕不能一成不變,而要適時不斷作出修改。前年年底,特區政府就修改《勞動關係法》開展公開諮詢,其中建議引入選定部分強制性假日的機制,勞資雙方可以透過書面協議將十天強制性假日的其中三天,調配到其他公眾假日享受,僱員則須在被替代的強制性假日正常上班工作(即所謂的「十選三」方案),但這項建議在社會上引起不少爭議,諮詢總結報告更顯示,在引入選定部分強制性假日機制事宜上,反對意見高達近六成四。儘管大部分打工仔反對,特區政府並沒有刪除方案,只是將其改為「四選三」方案,即勞資雙方可在元旦、清明節、中秋節翌日及重陽節四日強制假中,選定其中三日改於公眾假日享受。
    政府拍心口 僱員不上當
    就算當局把「十選三」改為「四選三」,官員們多次強調不會影響僱員的福利和保障,即使調假,僱員仍可獲取「三工」。雖然特區政府「拍心口」保證方案不會剝削打工仔原有福利,但勞方依然「唔收貨」,認為方案名義上是增加彈性,但實際上僱員往往處於被動,最終只會被僱主安排到一些未必是僱員想休假的日子;僱員在調動強制性假日時,甚至會失去「一工」的補償,勞方覺得方案明顯是「搵笨」。無可否認,勞資雙方地位天生不對等,僱員就算遇到苛刻對待和無理要求,除了忍氣吞聲外,就是被溝通、被諮詢,根本別無選擇。特別是對替代性高的基層僱員而言,面對老闆提出不可理喻的要求,人為刀俎,我為魚肉,他們也只能任憑宰割。
    不信任僱主 僱員要企硬 
    由於僱主的負面形象植根於僱員的心中太深,久而久之,打工仔就會對老闆產生不信任感。特區政府建議引入選定部分強制性假日機制,可兼顧來自不同民族或文化背景的僱員,甚至可稍為改善每逢節假日店舖選擇關門休息以致市面「水靜鵝飛」的情況。若然僱員調假依舊可獲得「三工」,「四選三」方案是沒有太大問題的。而勞方堅決反對引入機制,皆因對資方不夠信任。筆者也是卑微的打工仔,當然明白到僱員作為勞動力市場弱勢一方,沒有跟僱主協商議價的能力。故此某些時候,僱員一定要「企硬」,深怕姿態一放軟,政府就會推出有可能損害自身權益的措施。
    調假方案 靈活人資調配
    現行法例規定僱員每年享有十天的強制性假日,相關規定是沿用了澳葡時代的法令標準。當局若考慮現時本澳就業人口趨向國際化,其實可將部分國際性假期,如聖誕節等列入強制性假日。作為僱員,對於增加強制性假日一定舉腳支持。但要知道,僱主天性始終是喜歡斤斤計較、討價還價,為了調升社保供款比例那十元八角也拗得面紅耳赤,甚至拍枱走人,若然要求僱主調升強制性假日,即要向員工支付「三工」,那簡直是攞咗佢條老命。本地僱員要享受更多強制性假期前,必定要經過馬拉松式的討論、諮詢,真的不知要到猴年馬月才能真正實施。「四選三」調假方案,如果勞資雙方協調得當,確實可增加調配人資的靈活性,但在打工仔極不信任的情況下,當局只好決定暫時擱置討論。
    勞資缺信任 矛盾定激化
    打工仔時常批評老闆算到盡、舐到盡,視員工為廉價勞動力,並非無的放矢。以輸入外僱為例,近年經濟發展迅猛,各行各業大呻人手不足,要求政府開綠燈,為行業輸入外勞。數年前,就有博企高層拋出「政府應重新考慮莊荷職位是否只容許當地居民擔任」的言論,企圖測試社會反應,結果惹來全城怒吼。年前有經濟發展委員「舊事重提」,同樣惹來博彩業界罵聲四起,要官員們多次誓神劈願作出保證,事件才得以平息。無論各行各業,所謂人手不足,說到底只因薪酬福利欠佳,吸引不到本地人入職而已。僱主本性是逐利,事事從利益出發,確實不能低估他們錙銖必較的欲望。社會充斥著「孤寒財主」,為富不仁的例子不勝枚舉,僱員被僱主壓榨的事件層出不窮,以致勞資矛盾日趨嚴重,打工仔對老闆的信任度日益低下。勞資雙方缺乏信任,做任何事都會變得窒礙難行,甚至連商討的餘地也沒有,導致談判桌空空如也,勞資矛盾卻有不斷升級之虞!
                            *雲迪*
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