學者分析白皮書震懾美西方
指導香港維護國安不鬆解

    【香港中通社2月10日電」（香港中通社記者 陳卓儀）中國國務院新聞辦公室10日發佈《“一國兩制”下香港維護國家安全的實踐》白皮書。受訪學者分析，白皮書對美西方勢力有警惕和震懾作用，也是對香港社會的一次總動員：需要各界超越分歧集中精力建設香港。
    白皮書分為五個部分，其中回顧了香港2014年非法“佔中”、2016年“旺角暴亂”、2019年“修例風波”，並提到了香港國安法“一法安香江”、完善香港選舉制度、歷史性完成香港基本法第23條立法等重要節點。
    全國港澳研究會顧問劉兆佳接受香港中通社採訪時表示，白皮書的目的在於闡述中央“一國兩制”下在香港維護國家安全的主體責任和依法實踐，表明不會容許內外敵對勢力破壞香港的“一國兩制”和繁榮穩定以及國家安全，對美西方勢力有警惕和震懾作用。
    全國港澳研究會理事、法律學者傅健慈表示，白皮書從歷史、法理與實踐多重維度，完成了對香港國家安全重大問題的正本清源。旗幟鮮明地指出，維護國家主權、安全、發展利益是“一國兩制”方針的最高原則。這一論斷從根本上釐清了“一國”與“兩制”的關係次序，明確了國家安全是香港一切權利與自由的根本前提。
    白皮書在黎智英案判刑次日發布，並強調“維護國家安全只有進行時，沒有完成時”；“修例風波”殷鑒不遠，國家安全警鐘長鳴。
    劉兆佳認為，黎智英案審結，標誌著香港回歸後長時間的動亂基本結束，香港進入由治及興新階段，是適當時候回顧過去，面向未來。但各種各樣的國家安全的威脅不會消失，仍要嚴陣以待。
    他指出，鑒於當前國際形勢嚴峻複雜，美西方遏制中國之心不死，仍會利用香港以不同方法危害國家和香港的安全，白皮書指出中央在維護國家安全上不會鬆解，反而會嚴陣以待，不斷防範與應對，并對敵對勢力作出反擊。
    白皮書還提到，眾多國家的維護國家安全法律都具有域外效力，香港通緝海外危害國家安全犯罪分子的做法，借鑒了有關國家的法律和實踐，但更加理性、克制，符合香港社會實際。
   “香港為了維護其投資環境和居民的人權自由，不會像美國般把眾多問題都變成國家安全問題。”劉兆佳說，香港在維護國家安全的同時也會確保香港作為國際大都會的開放性，因此外界不必擔憂。香港的繁榮穩定發展只有在國家安全得到維護的情況下才得以實現。
    白皮書第五部分，強調要以高水平安全護航“一國兩制”事業高質量發展。結語部分提出，有了高水平安全的香港，定能在改革中開創香港發展新局面，定能更好融入和服務國家發展大局。
    傅健慈指出，白皮書的發布，是對香港社會的一次總動員。譜寫由治及興的新篇章，需要各界團結一心，超越分歧，將精力集中到建設香港、造福市民的實幹中來。