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當前報章2021年03月05日
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公共工程超支超時已成常態
    最近旅遊局公佈大賽實博物館翻新工程預算由原本三億激增兩倍多至八億多,事件又再度令社會嘩然。在澳門,公共工程超支已是司空見慣之事,歷年來公共工程超支情況再三被社會批評,但超支情況仍然不絶。
    輕軌超支 未來不敢想象
    回顧本澳公共工程超支問題,不得不提輕軌,單單是第一期氹仔線就已超支嚴重,全長只有九公里、十一個站的輕軌線建造工程造價就已是超過一百億,未來還有輕軌東線,以及氹仔線延伸至媽閣、橫琴和石排灣三條短線的建造,當中政府明確輕軌東線的路線方案會於今年下半年確定,運建辦數年前公佈的輕軌各路線預算中,東線的預算就已達到二百億以上,加上其他三條短線,輕軌的初步估算就超過了五百億。
    羅司跨海口 任期完三線
    運輸工務司司長曾經就此誇下海口稱希望三條短線能在其任期內完成,這當中,只有已投入營運的氹仔線有實際金額,其餘只是估算,未來工程展開後,會不會重蹈覆徹如氹仔線般一再追加預算,最終至嚴重超支是社會共同關注的問題。
    超支超時 政府已成常態
    雖然,政府在大型公共工程的開支上透明度已有提升,超過一億元的公共工程都會上載於政府網站,讓公眾得以監察。較早前運輸工務局更新超過一億元的工程情況,共列出三十七項公共工程項目,其中三十一項工程中平均超支百分之一,超時百分之一點六,其中只有下環市大樓超支最為明顯,超支逾一成且工期延誤較為嚴重。運輸工務司司長曾在立法會大會上自誇政府在處理公共工程超支超時問題上已做出了成績。但就被議員質疑有關列表數據不齊,多個超支超時項目如望廈體育館及新監獄等都未有列出。
    嚴重超支 須從源頭改善
    有意見指出,本澳公共工程之所以頻頻超支是由於負責部門的專業不足,未能就工程的預算費用作出準確評估所致,亦有認為是由於本澳公共工程招標過程中常以價低者得,導致追加不斷情況。加強監察制度一直是社會對公共工程判給的要求,有意見指如政府嚴格執罰,工程延誤及超支情況則不會如此嚴重。行政長官賀一誠剛上任就曾被問及如何應對公共工程超支問題,他在回應中明確指出要從源頭改善,又稱需要構建估算師制度,由估算師計算工程量且投標公司要按相關方式計算及報價,以免報大數情況出現。又指出在確定判給公司,有關公司須簽署保證書承諾工程超支亦不能補價等,但有關估算師制度現時已沒有了下聞,而這源頭則不知該如何改善。
    洗腳唔抹腳 庫房必乾塘
    現時,公眾對於公共工程嚴重超支問題自是怒不可遏,但面對政府所公佈的公共工程造價一加再加,也只能嘲諷待之,輕軌工程就曾被戲稱「宇宙大工程」、「黑洞輕軌」等等。過往經濟向好,庫房充裕,工程超支雖令人憤怒但仍能應對,俗語說:「搵得多,洗得多」,但今時不同往日,由於新冠肺炎疫情令旅客大減,已對本澳經濟造成重創,若此時再是「洗腳唔抹腳」則會危及整個澳門社會。
    嚴格把關 禁無止境超支
為了穩住經濟,政府今年增加多項公共工程項目,其中包括行政長官賀一誠在二零二一年施政中公佈的分階段開展澳氹第四條跨海通道周邊路網工程,諸多公共工程的開展原意是為了抵抗因新冠疫情的影響,減少失業率和提振經濟,但若這些工程中再頻頻出現超支超時問題,則會令好事變壞事,令社會得不償失。因應庫房收入減少,有關工程部門在今年各項大小工程判給上更應謹而慎之,在工程造價及工程上嚴格把關,同時亦期望政府能盡快推出估算師制度,讓各項工程造價能有制度可循,亦避免工程造價一加再加情況。
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