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832個貧困縣全摘帽1億人口實現脫貧
中國脫貧攻堅戰獲偉大勝利
【中新社北京12月6日電】(中新社記者 阮煜琳)960多萬民眾完成易地扶貧搬遷、832個貧困縣全部摘帽、近1億貧困人口實現脫貧……經過8年精準扶貧、5年脫貧攻堅戰,中國脫貧攻堅戰取得重大勝利。
中共中央政治局常務委員會日前召開會議。中共中央總書記習近平主持會議並發表重要講話。習近平指出,經過8年持續奮鬥,我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區域性整體貧困,近1億貧困人口實現脫貧,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。
反貧困的中國之路:快速發展與減貧同步
“這是具有標誌性意義的重要講話。”北京大學貧困地區發展研究院院長雷明日前接受中新社記者採訪時說,習近平講話中“如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務”,以及“取得了令全世界刮目相看的重大勝利”,這兩句話是對目前脫貧攻堅任務完成情況的認定,表明從2012年開始,經過8年的艱苦奮鬥,在舉國體制下,全社會各個方面共同參與的脫貧攻堅的偉大任務,已經取得勝利,脫貧攻堅任務目標如期完成,這是具有劃時代意義的。
雷明說,這個標誌性主要體現在“兩個全部”和“一個消除”:一是在現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽;二是消除了絕對貧困和區域性整體貧困,近1億貧困人口實現脫貧,這是“如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務”,以及“取得了令全世界刮目相看的重大勝利”的具體表現。
“中國在全球實現了快速增長與減貧任務目標的同步,這在人類歷史中是一個奇跡。”雷明認為,以中國如期完成新時代脫貧攻堅任務目標為標誌,以及中國脫貧攻堅所取得的成效和成果,正向全世界展示了這種可能性。回顧脫貧攻堅的過程和取得的勝利,中國已經展示了這種可能性。
雷明說,中國如期完成了“現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區域性整體貧困,近1億貧困人口實現脫貧”任務目標。在這個過程中還形成了一整套體系化的、打脫貧攻堅戰有效的制度安排、方法體系和政策體系,尤其是在制度安排下形成了一個非常有效的平衡治理體系的構建,這對全世界的貢獻不僅是貧困人口的減少和整體貧困問題的解決,同時我們走出了一條反貧困的中國之路,向全世界展示了中國樣板和中國經驗。
鞏固脫貧成果:保持政策總體穩定
中共中央政治局常務委員會會議指出,當前,中國發展不平衡不充分的問題仍然突出,鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨。要深入貫徹落實中共十九屆五中全會精神,鞏固拓展脫貧攻堅成果。要保持幫扶政策總體穩定,嚴格落實“四個不摘”要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。
“脫貧攻堅戰取得勝利,為全面建成小康社會打下了現實基礎。”中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴日前接受中新社記者採訪時說,下一階段工作主要是鞏固拓展脫貧攻堅成果,要保持幫扶政策總體穩定,嚴格落實“四個不摘”(摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管)要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量的總體穩定。
“打贏了脫貧攻堅戰,還要不鬆懈,要拓展鞏固脫貧攻堅成果。”汪三貴表示,過渡期要確保脫貧成果的穩定、不返貧,要堅持“四個不摘”。脫貧縣、脫貧村、脫貧人口都脫貧了,要跟蹤他們的變化,最重要的是跟蹤他們收入水平的變化,密切關注“兩不愁三保障”,確保不出現返貧問題。
汪三貴說,穩定脫貧最重要的是發展產業和就業,要持續壯大扶貧產業,繼續加強脫貧地區產業發展基礎設施建設,使農民尤其是貧困戶能够穩定增收。
“脫貧攻堅戰主要是解決絕對貧困和區域性整體貧困,脫貧攻堅任務完成後,反貧困的工作還會繼續”,雷明提出,“後扶貧時代”的反貧困主要任務是縮小收入差距,建立更加有效的社會保障網,讓弱勢群體和低收入群體,在出現返貧風險時及時兜住,避免絕對貧困的發生。
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