特朗普宣佈已簽署《香港自治法》成法
學者：美為遏制中國不惜自傷

    【香港中通社7月15日電】(香港中通社記者　張婕舒)美國總統特朗普當地時間14日宣佈，已簽署《香港自治法》成法，並簽署一項行政命令，終止香港部份優惠待遇。此舉令中美兩國緊張局勢再度升級。學者分析指，美方是為了儲存更多對付中國的法律工具，為了在局部保留戰略優勢、遏制中國，不惜自傷。
　　特朗普在當日召開的記者會上表示，《香港自治法》為美國政府提供了強有力的新工具，能讓“摧毀香港自由的個人與實體”承擔責任。
　　法案明確規定，美國國務卿在法案生效90天內以及每年，都須向國會提交報告，列出破壞“一國兩制”的官員及人士名單，總統可對其施行凍結資產、拒絕入境等制裁措施，最晚1年內應實施制裁。此外，名單出具後60天內，美國財政部長也須點名知情但仍與上述人士有大量資金往來的金融機構，並進行制裁。
　　對此，中國外交部15日發表聲明指出，美方法案惡意詆毀香港國家安全立法，威脅對中方實施制裁，嚴重違反國際法和國際關係基本準則，是對香港事務和中國內政的粗暴干涉。為維護自身正當利益，中方將作出必要反應，對美方相關人員和實體實施制裁。
　　特朗普所謂的“強有力新工具”，殺傷力有多大？南開大學台港澳法研究中心執行主任李曉兵15日在接受香港中通社記者採訪時指出：“這會限制特定人群的權利範圍。加上去年生效的《香港人權與民主法案》，美國在短短數月內密集出台香港主題的法律，實際上是為了儲存更多對付中國的法律工具。”
　　此外，特朗普還簽署行政命令，終止香港的特殊經濟待遇，也不再能從美國出口敏感技術到香港。
　　這招對香港影響幾何？李曉兵指出：“終止香港的特殊經濟待遇，恐怕對中美都會造成損失。因為香港與美國的經貿往來頻繁，去年美國從香港獲得的貿易順差最多，達到261億美元，這招會限制美國經濟主體和香港間的正常經濟往來。加上接下來中國將出台反制措施，美國機構同樣會遭受很大損失。”
　　對於敏感技術出口，李曉兵指出：“近年香港創新科技沒發展起來，因而這一點影響有限。不過美國一直惦記著要打壓中國創科發展，而中央支持香港成為國際創科中心。美國看來對此高度忌憚，因而下手毫不猶豫。”
　　香港特區行政長官林鄭月娥曾形容，美國對香港的高科技產品出口限制，只會帶來“少少不方便”。
　　美國《紐約時報》14日分析指，中美兩國難以跨越意識形態鴻溝，新冷戰正在成型。
　　美中是否走向全面對抗及新冷戰？李曉兵認為“沒有”，“因為兩國簡單硬脫鉤是不可能的，但美方料仍會進行進一步切割。美方這些舉動，也反映了特朗普政府整體的戰略收縮和‘退群’趨勢。只要能對中國產生遏制、阻礙，令中國發展減速，美方不惜自傷，為的就是在局部保持戰略優勢。”