歐洲專家指中國涉港國安立法
合法正當必要可助港經濟復蘇

    【中新社柏林6月28日電】（記者　彭大偉）針對中國涉港國安立法以及西方國家反應，德國、奧地利等國專家近日接受中新社記者採訪時表示，中國涉港國安立法具有合法性、正當性和必要性，西方一些國家對此的反應很大程度上出於政治目的。專家指出，涉港國安立法是一項適時的措施，可幫助香港經濟在新冠疫情後的困難時期逐漸恢復活力。
　　如何看待中國涉港國安立法的合法性、正當性以及必要性？德國中國問題專家、黑森州國際事務司前司長米歇爾·博喜文（Dr. Michael Borchmann）表示，中國的這一決定無疑是合法、正當且完全必要的。
　　他指出，西方圍繞中國涉港國安立法的許多反應不僅“純粹是政治化的”，且十分情緒化，“這些反應幾乎都沒有談到這一立法所具有的法律基礎。”
　　博喜文表示，香港特區《基本法》規定，“香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分”。《基本法》還規定“全國人民代表大會授權香港特別行政區依照本法的規定實行高度自治，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權”。他指出，香港特區具有立法權，但這一權力並非絕對的。他表示，當前，香港街頭充斥暴力犯罪分子，破壞商舖，而香港特區《基本法》規定了特區依法保障其居民和其他人的權利和自由、依法保護私有財產權。
　　“因此，在當前局勢下，香港特區政府一定程度上已經無法保證上述權利和自由。而中國中央政府作為‘一國兩制’的頂層建築，有必要採取措施恢復香港的秩序。”博喜文表示，據他所知，這一立法並未違背“一國兩制”原則，僅在香港特區政府無法應對的個別特殊緊急情況下，中央政府才會出手。
　　“香港所發生的事情是——一群暴徒團夥實施破壞、毆打市民，隨後警方進行了干預，以維護社會穩定。”奧地利著名律師、奧中商業協會主席喬治·章格教授（Prof. Dr. Georg Zanger）表示，相比之下，在被稱為“民主國家”的美國和法國，軍警肆無忌憚地以極俱進攻性的方式對待和平示威者，這與香港警察的做法完全不同。
　　“在這當中，外國勢力的參與和第三國勢力無恥的干預是顯而易見的。在這一意義上，涉港國安立法是一道必要的保護措施。”喬治·章格強調，其它國家在很久以前就已經在憲法中明確了中央政府（在國家安全問題上）的干預權。
　　喬治·章格指出，中國涉港國安立法並非要限制香港市民的言論自由和集會自由，“它是為了保護市民免遭侵擾，這一法案獲得了香港大多數企業主的支持”，“事實上，危害香港在全球經濟中獨特地位的不是涉港國安立法，而是美英等國帶有侵略性的干預。”
　　奧地利中國及東南亞研究所所長、法學家格爾德·卡明斯基（Gerd Kaminski）亦指出，對別國的分裂活動予以支持是違反國際法的行為，一個國家憑藉其憲法和刑法可以在其國內禁止這種（受外國支持的分裂活動）行為。
　　“中國有責任確保沒有任何分裂勢力煽動群眾、暴力反對中央政府和香港特區政府。國家統一不容置疑。”喬治·章格同時指出，可以預見，如果暴力活動繼續昇級，整個香港經濟將被摧毀，數百萬人將面臨失業的危險。
　　 在他看來，中國涉港國安立法可以保護香港經濟，並幫助香港經濟在新冠疫情後的困難時期逐漸恢復活力，不再讓“港獨”組織和本土激進分離勢力有機會在外部勢力支持下搞垮香港經濟。