習近平在山西「督戰」脫貧

    【中新社北京5月13日電】（梁曉輝 黃鈺欽）全國兩會前夕，中國最高領導人習近平再次離京考察，赴山西就統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展工作、鞏固脫貧攻堅成果進行調研。
　　2020年是中國脫貧攻堅決戰決勝之年，脫貧“攻堅戰”又叠加新冠疫情“阻擊戰”，這無疑成為一道加試題。外界注意到，在全國兩會前夕的這次調研中，脫貧攻堅又一次成為習近平行程中的一大關鍵詞。觀察認為，此舉釋放出強烈信號，是習近平在關鍵節點對如期實現脫貧目標的再部署、再“督戰”。
　　戰疫也要戰貧
　　新冠疫情的發生給脫貧攻堅任務增加了難度，能否如期實現目標也一度引發外界關切。習近平在此次考察中再次明確強調，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。
　　觀察認為，中國有能力有條件如期完成脫貧攻堅目標。一是中央始終堅持戰疫也戰貧，並未放慢步伐，更沒讓疫情沖淡脫貧攻堅工作的主旋律。
　　新冠疫情發生以來，習近平已進行6次地方考察，其中多次對脫貧攻堅工作進行重點部署。在中國疫情防控穩步向好的態勢下，習近平還于3月初出席決戰決勝脫貧攻堅座談會，並提出如何應對疫情影響的針對性措施。
　　“中央對兩個戰場一直統籌考量、及時謀劃應對，確保如期實現目標不動搖、節奏不改變。”中央黨校（國家行政學院）教授竹立家說，此次山西考察選在中國年度政治季——全國兩會前夕，再“督戰”、再動員的信號明顯。
　　二是農村地區受疫情影響相對較小，相應的脫貧攻堅任務受影響也相對較小。中央黨校（國家行政學院）教授張希賢認為，相較之下，疫情對城市經濟、企業發展和工業化等方面影響明顯。“中國廣大農村疫情相對沒有那麼嚴峻，再加之中央的一貫重視和推進，仍然有能力實現脫貧目標。”
　　鞏固已有成果
　　經過多年努力，中國脫貧攻堅已取得決定性成就，如何鞏固這一態勢就成為“關鍵中的關鍵”，也成為習近平“最關心的事”。
　　他在山西考察中指出，鄉親們脫貧後，我最關心的是如何鞏固脫貧、防止返貧，確保鄉親們持續增收致富。他還強調，要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果。
　　數據顯示，中國貧困發生率由2012年底的10.2%降至2019年底的0.6%，連續7年每年減貧1000萬人以上。觀察認為，鞏固住這一成果將決定中國脫貧攻堅效果的基本盤。
　　在3月份的座談會上，習近平坦言“鞏固脫貧成果難度很大”。他當時表示，已脫貧的地區和人口中，有的產業基礎比較薄弱，有的產業項目同質化嚴重，有的就業不够穩定，有的政策性收入佔比高。
　　根據摸底，中國已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風險，邊緣人口中還有近300萬存在致貧風險。
　　竹立家認為，作為脫貧攻堅任務較重的省份，山西在某種程度上正是全國的縮影，習近平在此提出鞏固成果，也是立足當地再次向全黨全國發出脫貧攻堅“不能鬆一口氣”的信號，避免“行百里者半九十”。
　　對接鄉村振興
　　習近平曾表示，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。在山西考察中，習近平再次提出，推動脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接。“接下來要把鄉村振興這篇文章做好，讓鄉親們生活越來越美好。”
　　鄉村振興戰略是中共十九大報告中提出的重要戰略之一，其所包含的加快農業現代化步伐、發展壯大鄉村產業等內容，與脫貧攻堅有著密不可分的關係。官方曾表示，實施鄉村振興戰略是實現全體人民共同富裕的必然選擇。
　　“脫貧攻堅對接鄉村振興，其實就是長久性鞏固脫貧、防止返貧的問題”，張希賢說，授人以魚更授人以漁，從而使困難群體從脫貧邁向新生活的開端。
　　目前，中國有關部門正對其進行研究，並表示有條件的地方，也可以結合實際先做起來，為面上積累經驗。
　　觀察認為，脫貧攻堅和鄉村振興的銜接，總體也將有利於激發欠發達地區和農村低收入人口發展的內生動力，有利於實施精準幫扶，從而促進逐步實現共同富裕。