中國立法機關通過決定
禁止交易食用野生動物

    【中新社北京2月24日電】在修改野生動物保護法等相關法律之前，中國立法機關24日先行通過一個專門決定，全面禁止非法野生動物交易和食用野生動物。
　　十三屆全國人大常委會第十六次會議當日閉幕並表決通過《全國人大常委會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。該《決定》自當日起施行。
　　新冠肺炎疫情發生以來，對濫食野生動物的突出問題以及對公共衛生安全構成的巨大隱患，各界廣泛關注。但全面修訂野生動物保護法，還需要一個過程。
　　“全國人大常委會出台一個專門決定，能够聚焦濫食野生動物的突出問題，在相關法律修改之前，先及時明確全面禁止食用野生動物，嚴厲打擊非法野生動物交易，為打贏疫情阻擊戰、保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障。”全國人大常委會法工委發言人臧鐵偉指出。
　　《決定》在野生動物保護法的基礎上，以全面禁止食用野生動物為導向，擴大法律調整範圍，確立了全面禁止食用野生動物的制度，從源頭上防範和控制重大公共衛生安全風險。
　　一是強調凡野生動物保護法和其他有關法律明確禁止食用野生動物的，必須嚴格禁止。
　　二是全面禁止食用國家保護的“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物，包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物。
　　三是對違反現行法律規定的，在現行法律基礎上加重處罰；對本決定增加的違法行為，參照適用現行法律有關規定處罰，以體現更加嚴格的管理和嚴厲打擊。
　　對於如何認定野生動物範圍，《決定》明確，魚類等水生野生動物不列入禁食範圍。
　　同時，比較常見的家畜家禽（如豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等），是主要供食用的動物，依照畜牧法、動物防疫法等法律法規管理。還有一些動物（如兔、鴿等）的人工養殖利用時間長、技術成熟，民眾已廣泛接受。按照《決定》的規定，這些列入畜牧法規定的“畜禽遺傳資源目錄”的動物，也屬於家畜家禽。
　　而因科研、藥用、展示等特殊情況，可以對野生動物進行非食用性利用，同時應當按照國家有關規定實行嚴格審批和檢疫檢驗制度。對非食用性利用野生動物，《決定》要求國務院及其有關主管部門及時制定、完善相關審批和檢疫檢驗規定，加強審批和檢疫檢驗管理。
　　據知，全國人大常委會通過的這個決定，屬於有關法律問題的決定，具有法律效力。
　　根據工作安排，中國還將修改野生動物保護法，擬將這一修法項目列入十三屆全國人大常委會2020年度立法工作計劃。
　　修改動物防疫法，這一修法項目已經列入十三屆全國人大常委會2020年度立法工作計劃，預計近期可能提請全國人大常委會審議。
　　積極推進生物安全法草案審議和修改完善工作，生物安全法草案去年已經過立法機關初審，今年將加快工作進程。