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當前報章2019年12月17日
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離島醫院新模式興建 跨司不協調
    回歸後隨著經濟的起飛,特區政府在醫療資源的投入也不斷增加,由1999年的12.3億元,增至去年的72億元,然而醫療水平問題一直未有很大解決,隨著本澳進入老年化社會,問題日益迫切。離島醫療由提出興建至今拖近10年,當局曾公布爭取在2019年完成離島醫院綜合體約8成工程,並於2020年後逐步提供服務。不過特區政府的大型基建項目落成基本會遲,現時仍處於第一階段工程中,換屆前也只有護理學院大樓竣工。特區政府的大型基建項目延遲原因五花八門,這次延遲主要是因為項目由私人公司設計,衛生部門修改,工務部門在收到圖則後招標。大大拖遲了進度,政府跨司不協調是常態,這種新模式自然不及由原工務部門一條龍興建來得有效率。
    離島醫院 興建令人失望
    澳門回歸後特區政府在醫療資源的投入不斷增加,特別是今屆政府立下了「醫療光輝五年」這個軍令狀,但醫療硬件方面的滯後始終是相當嚴重,當中最重要的離島醫院建設情況更令人很憂慮。澳門的醫療需求隨著社會發展不斷增大,譚司長曾經表示主觀願望可在2020年內建成。衛生區也預料除康復醫院預計於2019年年底落成外,其餘建築物,包括綜合醫院大樓、中央化驗大樓及護理學院等,均預計於2017年年底落成,結果自然是與預期有很大落差。
    護院竣工 其他樓層要等
    現時離島醫療綜合體只有護理學院大樓竣工,樓高16層及地庫3層,地庫層為停車場、地面層以上分別設有教學及辦公室、講師及學生宿舍以及活動中心等,但離正式啟用仍有一段時間。至於離島醫療其他的多幢建議,卻推遲到2022年8月落成,但後續仍有收則、執漏及安裝設備等工程,料還需一年多時間才能正式投入運作。
    採新模式 用家設計批則
    離島醫院的延誤很大原因是採用過往不常見的興建方式,即由用家的衛生部門負責設計,工務部門負責批則及招標興建,其後衍生了一些工程銜接及設計時間過長等問題,工務部門其後又提出新方式,由用家部門自行設計及批則,工務部門只負責按圖則進行興建工作,新做法或會因部門間溝通不足、各自為政造成工程延誤,浪費公帑,不及由工務部門主導設計、批則及興建的一貫方式,令人質疑用家部門沒有相關的工程專業能力,工務局批則亦要向多部門了解,費時失事。
    跨司不協調 承認不理懸
    眾所周知,政府跨司不協調是常態、社文司與運輸工務司兩個司長也經常「不夾口供」,這種新模式興建離島醫院自然不及由原工務部門一條龍興建來得有效率。當局承認新做法不理想,但沒有解釋改變興建模式的原因。社會有陰謀論指離島醫院之所以「分家」興建,主要原因是兩個司不咬弦所至,因此要求分家興建,當然,這只是一個社會傳聞,並沒有任何實質證據。
                    *秋晨*
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