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當前報章2019年10月31日
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科大民調全民醫保在現有基礎加以優化完善
六成六人冀維持免費醫療

    【特訊】特區政府委託科技大學就設立全民醫保可行性展開研究,結果顯示,有逾 六成成的受訪者期望維持現行的免費醫療制度,並在現有的基礎上優化和完善。研究團隊亦建議向未享受免費專科醫療的人群增加「透過發放保險劵,鼓勵推行自願私人醫療保險」和「災難性醫療資助機制」兩措施來優化現有的醫療制度。 
    昨日科技大學舉行新聞發佈會,公佈《澳門醫療保障制度研究》的初步結果。據悉,研究通過問卷調查和訪談收集意見,其中,本澳市民的問卷共收集了三千零五份。
    研究團隊指出,澳門一直以「預防優先,妥善醫療」為衛生政策核心理念,實施以保障市民健康為中心、社區基層衛生服務為重心,以人為本的公私合作服務體系,在衛生服務覆蓋及人群覆蓋上表現良好,在基本服務和疫苗覆蓋的比例上表現卓越。同時,降低了居民的醫療支出,澳門居民個人自付佔醫療衛生支出比重為25.9%,遠低於鄰近的內地(44.2%)、香港(51.1%)、台灣(40.3%)和新加坡(58.3%)。特區政府通過完善的組織體系及豐富的資源與服務,為居民提供了醫療服務的高可及性。
    對於醫療制度,問卷調查顯示,受訪者中的66.46%期望未來維持現行的免費醫療制度,並在現有的基礎上加以優化和完善。全民強制醫療保險制度需要僱員、僱主與政府三方共同提供資金,如何籌集醫療保險資金將相當困難。全民強制醫療保險主要是分擔居民醫療經濟風險,並不能解決所有的醫療問題,比如面臨災難性醫療支出的患者仍需支付超出保險保障上限的部分,保障程度受限。
    團隊指出,澳門現有的醫療保障制度在覆蓋、效果和成本方面都具優勢。完善的公共衛生服務和初級衛生保健促進了市民整體健康素質提高,令居民減少生病機率,延緩患病的時間,這種全民醫療保障制度是適合澳門的較佳選擇。
    研究團隊亦提出向未享受免費專科醫療的人群增加「透過發放保險劵,鼓勵推行自願私人醫療保險」和「災難性醫療資助機制」兩措施來優化現有的醫療制度。與全民強制醫療保險相比,該兩項措施的操作性更強,且有相對大的成本優勢,令社會資源得到更加有效地應用,且可以針對性地解決澳門現行醫療保障制度中的問題。具體而言,「透過發放保險劵,鼓勵推行自願私人醫療保險」,可以有效地以發放保險劵的形式鼓勵全澳未享有免費醫療的市民購買受規管的標準保單。「災難性醫療資助機制」對在本地公營機構所花費的綜合性醫療支出佔家庭年收入比率超過四成的患者進行資助,可避免發生災難性醫療支出的病人個人或家庭因病致貧。兩項措施令整體制度更為完善,也令市民更加安心,因此建議澳門未來的醫療制度可考慮在現有制度的基礎上,增加這兩項措施。
    另外,市民對醫療服務也提出了其他的期待,包括如何幫助市民預防疾病、如何提高本澳醫療水平及如何全面完善醫療服務體系的支撐與保障。
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