黃司：增兩避險中心加強防災
【特訊】立法會續論明年度社會文化施政，社工局局長黃艷梅表示，初步考慮增加2個避險中心，並優化物資和人力，加強應急防災工作。有議員認為養老金應拉近與最低維生指數的差額，社保基金主席容光耀指，養老金與最低維生指數兩者是不同的層面、不同制度的政策指標，政策意義亦不同，不宜相互比較。
立法會第2日辯論明年度社會文化施政方針。社工局局長黃艷梅表示，初步考慮在現有16個避險中心和4個集合點緊急疏散停留點上，增加2個避險中心，並優化各避險中心的物資和人力配置，加強應急防災工作。
黃艷梅稱，當局會加強支援殘疾人士，將推出專門網站和手機應用程式，便利殘疾人士申請服務。局方同時致力協助社服機構穩定人員，今年2月已調升相關資助金額，機構人員薪酬上升2.5%，約4,100人受惠，當局並鼓勵社服機構為員工制訂職程和退休保障。
對於議員李振宇建議將社保基金精算報告預測期延長至75年，如何提高社保基金投資效益等問題，社保基金行政管理委員會主席容光耀回應指，截至今年9月，社保基金資產總值超過784億元，整體財政狀況穩健。由於基金主要收入來源是博彩收入撥款，若要預測未來75年的本澳經濟、環境及博彩收入變化，存在很多變數及誤差很大，故明年開展的精算研究仍以基金未來50年的資產總值進行精算評估。
自2016年第三季開始，社保基金已重新進行資產配置及管理，預計明年底完成資產投資組合比例，五成銀行存款、五成國際投資，目標是建立環球多元化的投資組合，爭取合理及穩健長期回報，確保社保基金長期可持續發展。另外，容光耀回應議員何潤生、李振宇關於大灣區養老便捷措施問題，指本澳現行的養老福利政策已很大程度配合本澳居民返回內地工作、學習、生活、養老，如居民可依法繼續進行社保制度供款及收取津貼，亦有便利措施如粵澳在生證明協查、跨域銀行轉帳服務，方便長者續收取養老金、央積金政府撥款款項，無須兩地奔波。
議員區錦新認為養老金應拉近與最低維生指數的差額，同時應讓新社保制度補扣供款人士有機會再補扣所有供款，以取得全份養老金。容光耀強調，政府已投入大量財政資源在雙層式社保身上，故第二層的央積金制度資金來源以僱主和僱員供款為主，政府則擔當管理角色。
容光耀稱，社保制度的養老金是為居民提供基本養老保障，若希望有充裕的退休生活，還需依靠央積金、個 人儲蓄及家庭支援；最低維生指數作為援助經濟貧乏人士及家庭參照的指標，受助人必須經過經濟審查，確實沒有其他生活支援才可獲發援助金。因此，養老金與最低維生指數兩者是不同的層面、不同制度的政策指標，政策意義亦不同，不宜相互比較。
