衛局對六博企就吸煙室及空氣環境調查報告
將審慎考慮及優化建議 

    【特訊】就2月13日六間博企聯合召開記者招待會，公佈澳門大學進行的《六大博彩營運商員工對娛樂場吸煙室的意見調查》，及由香港理工大學進行的《澳門博彩娛樂場所非吸煙區的空氣環境之研究》，以及對吸煙室設置標準的建議，衛生局表示將審慎地考慮並優化有關建議。
    就六間博企聯合委託澳門大學進行了《六大博彩營運商員工對娛樂場吸煙室的意見調查》可見，該調查共訪問了14,301名員工，受訪員工當中，最近半年在博彩區工作的員工佔73%，在非博彩區工作的員工佔27%。衛生局認為，該調查為一中立的學術性的訪談研究，就訪談調查的問題設計，研究者並無對任何方案預設偏向性，以中立的立場來進行研究；調查樣本數具有足夠的代表性，結果可外推至六間博企的所有員工；受訪者以自願形式參與，而且以匿名形式紀錄資料，確保研究的獨立性。根據結果資料顯示，44%的受訪博彩區員工支持允許娛樂場設吸煙室的方案，11%受訪博彩區員工支持維持現狀，即近6成  (55%)  的受訪博彩區員工可被理解為接受或支持娛樂場設立吸煙室。結果具相當參考價值。
    衛生局亦就博企提交的《娛樂場吸煙室規格建議》進行初步分析及評估，認為博企提交的吸煙室設置規格所涵蓋的項目較第141/2014號行政長官批示附件《關於娛樂場吸煙區應遵要求的規範》的項目多，當中尤其對負壓要求、空氣的處理及排放、吸煙室的保養和清潔方面提供了更具體的規範。特別是，博企提出加入運作訊號燈和警報系統的概念，讓持份者、員工及賭客均可以共同監督吸煙室是否運作正常；在負壓要求方面，博企提出了當吸煙室關門時負壓設定為-1帕斯卡，而門打開時風速設定為0.1米/秒，以保證吸煙室的氣流由外往內流動；吸煙室設有獨立排氣，室內空氣直接抽出建築物以外，減少煙草煙霧回流至娛樂場室內的可能，以保障娛樂場內的空氣質量。整體而言，博企提交的《娛樂場吸煙室規格建議》屬較高規格要求，且具可行性。
    對有意見認為，政府接納博企提出設立高規格吸煙室的方案是對博企作出讓步，衛生局澄清事實並非如此。《修改第5/2011號法律〈預防及控制吸煙制度〉》法案於2015年7月提交至立法會進行一般性討論表決時，雖獲得一般性通過，但當時已有不少議員對娛樂場全面禁煙的政策提出異議，並表達希望允許娛樂場設立吸煙室；立法會第二常設委員會亦於2016年5月以七比二票之差，大比數支持賭場設吸煙室。另一方面，博企提出設置高規格吸煙室的具體建議，同時部份博彩業從業員及社團亦表示在娛樂場設立吸煙室尚算是可接受的方案。因此，政府在提出娛樂場全面禁煙的修法建議時，實質上並未獲得立法議員、博企、博彩從業人員及相關社團的廣泛認同，反而普遍認為設立高規格吸煙室為可行之方法。事實上，若法案最終未獲立法會通過，娛樂場的控煙措施將維持現狀，即：中場全面禁煙但可設立吸煙室，貴賓廳則可保留已獲批准設立的吸煙區及吸煙室，在貴賓廳工作的員工將繼續受到二手煙草煙霧的困擾，對他們的健康毫無裨益。現時，有研究調查指出多於半數的博彩員工可接受娛樂場設立吸煙室，博企又提出了高規格的吸煙室設置標準，儘管有關標準對比其他國家仍有優化的空間，但政府仍將積極並審慎考慮接納允許娛樂場設立吸煙室的建議，並參考其他國家的設置標準對建議進行優化，以更高標準保障員工的利益。
    政府必須重申，根據世界衛生組織的建議，分階段構建澳門無煙健康城巿，實施室內公共場所全面禁煙才是控煙工作的終極目標。相對維持現狀而言，娛樂場設立高規格吸煙室符合「循序漸進」的控煙政策和步伐，在立法的進程上亦前進了一步。