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供水成本兩年增成六 續以多用者多付原則制定
今年十一月起調整水費
【特訊】為進一步提高水價機制的節水效益,經對本澳供水全成本進行分析,以及評估各類別用戶水價的調整方案和影響後,特區政府將於今年十一月一日起調整水價機制中各類用戶的水價,加強水價機制的經濟槓桿作用,提高節水推動力。
家居用水升幅溫和 階梯差距適當拉大
經綜合分析各項因素,本澳2014至2015年的供水全成本為7.75元(澳門元,下同),較2013年增加約16%。現行自來水價格機制,按照用戶的性質分類為家居用水、一般非家居用水和特種用水。當中家居用水是按用戶的用水量多少,分四個階梯實行累進式的收費,一般非家居用水和特種用水則以既定的水價按照用水量進行收費。有關收費機制以經濟槓桿的方式,彰顯了多用者付更多的原則,能有效推動各類別用戶節約用水。是次水價調整會繼續沿用水價機制的原有結構,並對各類別用戶的水價進行調整。
本澳的家庭人數和平均用水量的變化較為穩定,雖然近年供水全成本有所增加,但考慮到家居用水主要用於生活所需,因此升幅較為溫和。四個階梯的水價分別上調約2%、4%、8%、16%(詳細調整金額請見附表),超過九成用戶每月水費支出增加少於4.5元,對絕大部分的家居用戶影響輕微。調整後,各階梯的差距得到進一步拉大,貫徹多用者付更多的原則。
調整實施後,特區政府對各階梯家居用戶仍有著不同程度的用水補貼:以第一階用戶為例,政府補貼約42%的水費,即每立方米補貼約3.3元;第二階用戶獲政府補貼約33%水費,即每立方米補貼約2.6元;第三階用戶獲政府補貼約22%水費,即每立方米補貼約1.7元;而第四階用戶則獲政府補貼約6%水費,即每立方米補貼約0.5元。
特種用水水價貼近全成本 提倡多用者付更多
一般非家居用水方面,由於其用水性質並非生活所需,在綜合考慮原水水價升幅、消費物價指數和企業承受能力等多種因素後,每立方米水價將上調約8%,預計約六成一般非家居用戶每月的水費增加少於7元,只有約一成用戶每月水費增加超過45元。調整後,政府向一般非家居用戶補貼約22%的水費,即每立方米補貼約1.7元。
特種用水方面,由於水費支出一般只佔特種用戶整體開支的極少部分,有關企業具備足夠的財政能力承擔全成本的水價。因此特種用戶會支付全成本水價,即每立方米7.75元,升幅約16%,預計五成特種用戶每月水費增加少於270元。一方面減少特區政府的用水補貼,另一方面反映水資源的真實價值,體現多用者付更多的原則,同時亦可推動大型企業採用更多節水措施。
政府水費補貼
2015年特區政府向各類別的用戶提供的水費補貼金額約為1.64億元,當中向家居用戶提供的水費補貼約佔七成。新的水價於十一月一日起調整,以加強水價機制的經濟槓桿作用,提高節水推動力。預計水價調整後,特區政府來年可減少約四千萬元的水費補貼。用戶的水費單中將會列明新的水價收費,同時亦會顯示政府每期的水費補貼金額。特區政府期望未來與社會各界繼續攜手推進本澳的節水工作,構建澳門成為節水城市。
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