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當前報章2016年07月29日
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道路暢通利城市持續發展
    城市規劃是澳門社會經濟發展的迫切需要,城規會在推動本澳城市發展擔當著重要角色。交通網絡作為城市規劃的一部分,在整個城市經濟和民生發展中,尤其起到基礎性作用,是城市正常運行的“血管”。
現在本澳交通問題嚴峻,社會早已有共識。為改善黑沙環往返中區的交通壓力,交通局提出在牧羊巷開闢新道路,以紓緩周邊車流,由於打通道路話可能會涉及到文物古蹟和望廈村肌理處置等配套方案,故而圍繞城市發展和文物保育如何平衡,連月來引起社會激烈討論。
    眾所周知,本澳地小人多,車更多,交通早已陷入黑暗期,北區大塞車亦成“新常態”,如何疏通堵塞的交通迫在眉睫。現時由北區往返中區的道路主要依靠俾利喇街、新雅馬路,每日放工、學生放學,一到繁忙時段,該區例牌大塞車,市民苦不堪言。
    近期城規會討論牧羊巷項目時,有些意見顧及康真君廟可能會被拆遷,認為文遺保育不容被忽視。當然,文遺無疑是城市發展的一部分,是一個考慮要素,與此同時,也要意識到,城市的發展需要顧及到方方面面,前提是以公共利益為原則。城規會的重要職能就是要對城市發展和分區規劃作出整體評估和探討,並非單純討論文遺問題。
    鑒於中區日漸擁堵的交通問題,適當開路,整合道路網,無疑是交通規劃必須要做的,不同於以往的小修小補。過去當局也同樣採取類似措施,務求改善區內交通環境,包括早年打通福安街,改善新橋一帶交通狀況;開闢船廠巷與林茂海邊大馬路間道路工程,優化西北區道路網等等,有關措施亦取得不俗的成效。
    未來隨著望廈公屋第二期、巴士總站等公共設施落成,屆時勢必會有更多的人口遷入該區,區內居民的出行需求也會增大,需要更多的道路網疏通。若打通牧羊巷,高士德區的車輛可直接由高地烏街,經牧羊巷、觀音堂街及望廈新開闢的道路直達黑沙環,勿須兜彎繞路,相信能夠大大縮短行車距離,有助緩解該區長期擁擠的交通狀況,加大車輛和行人的出行安全,滿足市民當前甚至是未來出行的需求。
    當然,受制於空間或複雜業權限制,本澳開路遇到困難不少,甚至涉及到一些土地變更或古建築存廢形式問題,這一點,世界其他地區也有過類似經驗做法,如平移文遺建築等,可以給今次的牧羊巷方案設計帶來參考。開路計劃大前提下,如何能夠更好規劃其實有著不少開放空間。
    無可厚非,城市的發展建設和文物保育也是一個平衡系統,兩者需要協調,保育沒有標準,發展亦沒有錯,關鍵是要實事求是,理性討論,以實現社會的整體利益為依歸。
                 民眾建澳聯盟理事長 陳德勝

 
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