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當前報章2023年01月06日
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婦聯:鼓勵生育需建立支持機制
    根據數據顯示,今年首三季新生嬰兒數為3,203名,按年減少531名。立法議員、婦聯副理事長黃潔貞表示,近年本澳出生嬰兒數及出生率呈下降趨勢,反映生育情況不容樂觀。她期望隨著內地疫情防控措施逐步放寬,在確保本地醫療服務供給及防疫物資充足的情況下,政府能加快推進經濟復甦,緩解居民的經濟及生活壓力,並於未來逐步完善人口發展政策,滿足居民家庭發展需要。
    黃潔貞表示,政府多年來持續優化和制定各項鼓勵生育政策及措施,包括調升出生津貼、延長產假及制定男士侍產假等,致力營造“多生優育”的社會環境和氛圍。然而,疫下社經發展疲弱、衛生安全等問題,適育夫婦對生育子女有較大考量;而隨著現代社會的傳統家庭觀念發生改變、生活成本上升、子女教養問題多變等因素,年輕世代出現晚婚、少育的情況逐漸增加,進一步抑壓家庭的生育意願。
    黃潔貞認為,在少子化及人口老齡化加劇的社會趨勢下,將產生如勞動力不足、撫養比率攀升等深層次問題,長遠對社會可持續發展造成影響。同時,置業難、育兒開支大、家庭照顧壓力重等造成居民“不願生、不敢生”的痛點仍然客觀存在,反映在後疫情時代,透過建構“生育友好型社會”,令居民敢於規劃婚姻及生育,持續推動本澳家庭發展尤為重要。
    她指出,要切實緩解出生率下降的問題,在恢復整體社經環境的前提下,長遠在消除居民生育顧慮、提升居民生育意願兩方面提出更具針對性的對策。她建議在現有的社會保障基礎上,研究以階梯式、多年期等方式,為居民提供系統性的育兒綜合支緩保障,首階梯應積極研究將現有產假補貼措施恆常化,並鼓勵政府和更多企業提供親職假、彈性上班時間,政府亦可透過加大托額、優化長者政策、下調托兒年齡、解決家傭短缺等家庭友善措施,減輕家庭的照顧壓力,從而提升生育意願。黃潔貞又建議在不同的政策中加入生育友善元素,如在房屋政策加入針對年青家庭的傾斜政策,提供穩定的供應量滿足家庭的生育規劃,並在公屋的社區設計中,加入兒童友善配套及視角。另外,期望政府盡快完成《醫學輔助生殖技術》立法工作,完善本地輔助生殖技術,積極引入未有的治療服務,為不孕不育夫婦提供適合的治療途徑。最後,應加強本澳人口政策的規劃及制定,系統地疏理有關政策措施,長遠建立具周期性、前瞻性、跨範疇的人口發展治理機制,持續跟進、評估措施的執行情況,令城市持續發展。
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