公開諮詢總結報告同意意見佔逾九成三
維護國安爭取早日修法
【特訊】特區政府公佈修改《維護國家安全法》公開諮詢總結報告,當局共整理出逾十一萬條意見,同意的意見逾百分之九十三,認為充分體現澳門社會各界愛國愛澳的深厚情懷,又稱會爭取早日完成草擬修法法案,以便推進後續的立法程序。
澳門特別行政區政府就修改《維護國家安全法》,於今年八月二十二日至十月五日進行了為期四十五日的公開諮詢,期間透過新聞發佈會、界別及公眾諮詢會、專題講解會、電視電台時事節目、信函、電話、傳真或電子方式等不同途徑,廣泛收集社會各界的意見和建議。公開諮詢期結束後,特區政府隨即進行整理分析及完成製作總結報告,現予公佈。
特區政府從收集到的五千九百三十七份意見和建議中,整理出十一萬一千零四十九條意見。按意見的立場分類,同意意見佔百分之九十三點三七,不同意意見佔百分之零點四零,其餘為其他和無效意見,顯示是次修法獲得社會普遍支持。
報告稱,絕大部分意見支持特區政府修法的方向和內容,充分體現了澳門社會各界「愛國愛澳」的深厚情懷,反映了廣大居民對維護國家總體安全的強烈意願。而極少數不同意意見,不排除是由於部分公眾對本澳法律,特別是刑法和維護國家安全法制的不了解所致,特區政府將持續循不同渠道普法宣傳。
報告並指出,在完善「分裂國家」罪方面,政府指出,分裂國家犯罪型態隨時代發展呈現非暴力化趨勢,例如利用法定程序發動違憲「公投」,或以暴力相威脅達至分裂國家的目的,這些手段毋須付諸暴力,但社會危害性絕不亞於暴力,故認同現行罪名有必要將非暴力實施犯罪的情況納入懲治範圍。
對於公眾及法律界均有意見認為要明晰國家秘密的定義及範圍,政府回應稱,「國家秘密」將由保密制度定義,有關制度已列入今年(二零二二年)立法計劃,政府將於年內適時啟動相關立法程序。澳門特區亦高度重視數據安全問題,已開展相關前期研究。
另外,有意見提出規定公務員聲明或宣誓擁護《澳門基本法》及效忠中華人民共和國澳門特區。特區政府表示,有關做法是各地普遍奉行的政治倫理,政府將在《維護國家安全法》中作出原則性規定,並按實際情況分別規範本地及外籍公務員。
特區政府會根據公開諮詢意見和建議的分析結果,做好《維護國家安全法》修法法案的草擬工作,爭取早日完成,以便推進後續的立法程序。
公開諮詢總結報告文本已上載到諮詢專題網頁(https://www.pj.gov.mo/RLDSE/zh/default.html)及澳門特別行政區政府入口網站的政策諮詢專頁(https://www.gov.mo/zh-hant/policy-consultation/925069/)以供社會各界參閱,讓公眾瀏覽及下載。