拜登主持美國東盟特別峰會
欲從意識形態和安全層面下手削弱中國影響力
    【香港中通社5月12日電】（香港中通社記者 王豐鈴）美國總統拜登5月12日至13日，在華盛頓主持美國與東盟特別峰會，預計將在會上宣佈“印太經濟框架”更多細節，而東盟國家如何回應，也備受外界矚目。受訪專家推測，若美國拿不出“真金白銀”，只能繼續從意識形態和安全層面下手，離間削弱中國在該區域的影響。
    白宮新聞秘書莎琪曾在4月16日發表聲明介紹這次峰會 “將展示美國對東盟的持久承諾”、“首要任務是成為東南亞強大、可靠的合作夥伴”。
    廈門大學東南亞研究中心主任範宏偉12日在接受香港中通社記者採訪時指出，拜登上台後繼續奉行“印太戰略”，從經濟、政治和安全層面來說，東南亞是實施這一戰略、與中國博弈的重要區域。
    不過，他補充，因為新冠疫情以及前不久爆發的烏克蘭危機，拜登推行印太戰略的步伐和措施都大大被拖延和滯後了，特別是當前美國的重心已被烏克蘭轉移。
    有分析指出，拜登在烏克蘭戰爭之際還願花兩天時間接待東盟領導人，具有象征意義，再次證實印太地區仍然是美國安全戰略優先選項。此外，預計美國將利用這次峰會，拉攏東盟加入美西方陣營，抵制俄羅斯。
    範宏偉分析認為，東南亞各國此前已就俄烏問題做出不同程度表態，新加坡較支持美國，其他大部分國家處於中立。美國嘗試拉攏逼迫東盟國家選邊站，效果不會明顯，相信此次峰會美國仍會提出這一熱點議題，但更多只是宣傳自身觀點，爭取更多外交支持而已。雙方達成共識的可能性較小。
    主辦這次特別峰會亦是拜登政府推行“印太戰略”的一部分。拜登於去年10月在第16屆東亞峰會上提出 “印太經濟框架” 構想，預計將於本次峰會上宣佈具體細節。拜登政府曾對外 提及，框架將包括公平和有彈性的貿易、供應鏈韌性、基礎設施和脫碳，以及稅收和反腐四大支柱。各國可以選擇參與他們感興趣的部分，而不必全部參加。
    由於“印太經濟框架”完全排除中國，導致有意願參與的東盟國家猶豫，不希望被迫在北京、華盛頓之間選邊站。另有專家質疑，若“印太戰略”在經貿領域給不出必要的“面包和黃油”，如何能吸引東盟國家加入？
    “美國從經貿層面逼迫東盟國家選邊戰，這是不現實的。”範宏偉指出，中國和東盟已經相互成為最大經貿夥伴，雙方的依賴程度、經濟利益捆綁程度較大，因此東盟更多是考慮自身地區利益，在與中美的交往過程中實現利益最大化，而非追隨某一方做明確的立場選擇。
    範宏偉提出一個高度可能性：“美國會繼續從意識形態、價值觀角度出發，離間或削弱中國在該區域的影響，透過安全、政治層面來反制中國，這是美國的慣用手法。”
    彼得森國際經濟研究所高級研究員肖特曾對美國之音表示，由於缺乏具體內容，“印太經濟框架”只能算是一個用來占位的政策工具。