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當前報章2020年08月26日
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在中南海主持召開經濟社會領域專家座談會
習近平:中國將進入新發展階段
國內外環境在變化既帶來機遇也帶來挑戰要準備好應對逆風逆水

    【中新社北京8月25日電】(中新社記者 張素 張蔚然)中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平24日主持召開經濟社會領域專家座談會併發表重要講話。對於即將到來的“十四五”時期,他說,中國將進入新發展階段。
  1953年至今,中國已編製實施13個五年規劃(計劃)。“十四五”時期是中國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年,其重要性不言自明。
  凡事預則立。8月初,習近平對“十四五”規劃編製工作作出重要指示,要求開門問策、集思廣益,切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到“十四五”規劃編製中來。如今,北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫、香港中文大學(深圳)全球與當代中國高等研究院院長鄭永年等專家代表走進中南海,就“十四五”規劃編製等提出意見和建議。
  觀察認為,瞄準新發展階段,中國領導人著眼長遠、把握大勢,開門問策、集思廣益,研究新情況以回應關切,作出新規劃來提供遵循。“此舉體現了對待發展的前瞻性眼光和負責任態度。”中共中央黨校(國家行政學院)教授竹立家對中新社記者說,從會上所涉及的議題來看,高層在編製“十四五”規劃時充分考慮到國內國際變化背景。
  中國現代國際關係研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英說,7月30日召開的中共中央政治局會議是為今年下半年中國經濟走勢定調,這場座談會則是就“十四五”時期中國發展目標定調而徵求意見、統一思想、傳遞信號,具有十分重要的意義。
  在習近平看來,進入新發展階段,國內外環境的深刻變化既帶來一系列新機遇,也帶來一系列新挑戰。他要求以辯證思維看待新機遇新挑戰。具體來說,既要深刻認識中國社會主要矛盾發展變化帶來的新特徵新要求,也要深刻認識錯綜複雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰。
  在進入新發展階段以前,習近平已於今年多次闡述逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這次,他強調要以暢通國民經濟循環為主構建新發展格局。
  自2008年國際金融危機以來,中國經濟已在向以國內大循環為主體轉變。數據顯示,經常項目順差同國內生產總值的比率由2007年的9.9%降至現在的不到1%,國內需求對經濟增長的貢獻率有7個年份超過100%。陳鳳英分析說,疫情卻凸顯了現實中“循環不暢”的問題,比如外銷遇阻的外貿企業難以順利地出口轉內銷,再如國內市場尚未完全實現一體化。顯然,“兩個循環”是根據中國發展階段、環境、條件變化提出來,重塑中國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇。
  當前,新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大變局加速變化,保護主義、單邊主義上昇,世界經濟低迷。習近平在這場座談會上再度闡明,新發展格局決不是封閉的國內循環,而是開放的國內國際雙循環。他還指出,要全面提高對外開放水平,建設更高水平開放型經濟新體制,形成國際合作和競爭新優勢。
  “這些論斷很好地回應了外界關於中國發展如何做好‘循環’的關切,更釋放了中國以更大力度開放推進與世界的互動、堅定應對全球格局中保護主義逆風的信號。”竹立家說。
  受訪專家表示,習近平不僅回應了要“做什麼”,也指明了要“怎麼做”。其中,為實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,他提出要以科技創新催生新發展動能,要以深化改革激發新發展活力。
  竹立家解釋說,中共十八大以來,中國官方始終把科技創新放在發展的重要位置,如今進一步佈局科技創新,不僅有助於為經濟注入更多科技動能,也為中國的安全穩定發展夯實科技基礎。陳鳳英也有相同看法,她補充說,過去數十年中國曾向土地、向人口要生產力,未來則應依靠科技跨越“中等收入陷阱”。
  有評論認為,習近平提出了中國站在當前歷史方位所面對的問題,並指明答案方向,為推進高質量發展提供根本遵循。尤為引人注目的是,面對更多逆風逆水的外部環境,中國領導人強調“勇於開頂風船,善於轉危為機”,或將成為新征程起好步的“密碼”。
    【中新社北京8月25日電】中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平24日下午在中南海主持召開經濟社會領域專家座談會併發表重要講話。根據官方公佈的講話全文,習近平在座談會上表示,今後一個時期,我們將面對更多逆風逆水的外部環境,必須做好應對一系列新的風險挑戰的準備。
  在講話中,習近平強調,要以辯證思維看待新發展階段的新機遇新挑戰。“黨的十九大以來,我多次講,當今世界正經歷百年未有之大變局。”他指出,當前,新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化,保護主義、單邊主義上昇,世界經濟低迷,全球產業鏈供應鏈因非經濟因素而面臨衝擊,國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整,世界進入動蕩變革期。今後一個時期,我們將面對更多逆風逆水的外部環境,必須做好應對一系列新的風險挑戰的準備。
  習近平表示,國內發展環境也經歷著深刻變化。中國已進入高質量發展階段,社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,人均國內生產總值達到1萬美元,城鎮化率超過60%,中等收入群體超過4億人,人民對美好生活的要求不斷提高。中國制度優勢顯著,治理效能提昇,經濟長期向好,物質基礎雄厚,人力資源豐厚,市場空間廣闊,發展韌性強大,社會大局穩定,繼續發展具有多方面優勢和條件。同時,中國發展不平衡不充分問題仍然突出,創新能力不適應高質量發展要求,農業基礎還不穩固,城鄉區域發展和收入分配差距較大,生態環保任重道遠,民生保障存在短板,社會治理還有弱項。
  習近平指出,總之,進入新發展階段,國內外環境的深刻變化既帶來一系列新機遇,也帶來一系列新挑戰,是危機並存、危中有機、危可轉機。他強調,要辯證認識和把握國內外大勢,統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識中國社會主要矛盾發展變化帶來的新特徵新要求,深刻認識錯綜複雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰,增強機遇意識和風險意識,準確識變、科學應變、主動求變,勇於開頂風船,善於轉危為機,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
 
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