外僱過界必須嚴懲以起阻嚇
近年澳門本地勞動人口緊絀，適當輸入外僱也無可厚非。然而，不少無良僱主為了聘請更多外僱，不惜製造「請不到本地人」的假象，這樣早已惹起本地打工仔的不滿。更離譜的是外勞過職工作，為勞動市場以至整個社會帶來極大負面影響，尤其是過職司機，更會嚴重影響駕駛者和途人，月前就發生了女學生涉嫌被過職司機撞斃的車禍，引發社會極大反響。過職工作難以杜絕，除因特區政府監管不力外，違規成本過低是造就更多僱主有恃無恐，導致過職工作的亂象難以遏止！
外僱18萬 三工種未缺口
近年本澳經濟急速起飛，博彩旅遊業一片興旺，亦帶起博彩業以外的多個相關行業的迅速發展。經濟好景，市民找工作易如反掌，令本澳失業率一直處於低位。但澳門這個不分晝夜的賭城，需要大量人手去支撐，本地勞動力遠遠未能滿足需求，故近年當局輸入大批外僱，以紓緩人力資源短缺。目前本澳外僱數目已逾十八萬，以一個面積三十平方公里的蕞爾小城來說，外僱人數可謂非常龐大。為了保障本地居民就業權益，特區政府向社會承諾莊荷、監場主任和職業司機這三個職業不會輸入外僱。
過職司機 女大生被撞斃
或許外勞薪酬較低、又或許他們聽教聽話，近年部分僱主喜外勞嫌本地人，故意壓低薪酬福利或列出苛刻條件，在報章刊登招聘廣告，以製造「請不到本地人」的假象，目的就是想向政府申請更多外勞名額，本地打工仔對此是不滿和憤怒的。由於部分僱主「嫌棄」本地人，本地僱員害怕隨時飯碗不保，故此多年來要求當局堅守莊荷、監場主任和職業司機這三個職業不輸入外僱這條底線，絕不能任意攻破。奈何近年本澳也曾發生多宗涉及外僱過職駕駛車輛而引起的交通意外，月前氹仔蓮花海濱大馬路就發生奪命交通意外，一名本地女大學生涉嫌被過職工作的外僱撞斃，令社會再次關注非法職業司機的問題。花樣年華的女生遽然離世，揉碎的不僅是死者家人的心，更是廣大市民對政府打擊外僱過職工作的信心。
處罰過輕 尤如罰酒三杯
據目前法律規定，外僱「過職」或「過界」被查獲，屬行政違法，僱主處以五千至一萬元罰款。而經過當局調查證實，撞斃女學生的過職司機所屬的公司除了安排肇事外地僱員過職工作，亦安排另一名外地僱員擔任司機的工作，按照涉及的兩名外地僱員的違法行為，政府對該公司科處兩萬元的最高罰款，同時兩年不能新聘用外地僱員。過職工作違規成本如此低，當然未能起到足夠的阻嚇作用，尤其是對財雄勢大的企業來說，這種一萬數千元的處罰，根本就是「罰酒三杯」，因此在人手匱乏的情況下，不少僱主都甘願冒險聘請外僱過職、過界工作。這種象徵式的罰款，可謂無關痛癢，僱主不會當一回事，與其說是處罰，不如說是縱容。其實，不僅是外僱過職工作，現時很多社會亂象也是特區政府慣出來的，諸如的士違規、電訊服務斷網等，其處罰也只不過是「打幾下手板」，與違規的嚴重程度相比，司機或企業所損失的金錢可謂不成正比。懲戒起不到太大作用，違規者只會越來越膽大，導致亂象反覆上演。試想想，如果違規需要付上極大代價，還會有人鋌而走險嗎？
做好監管 嚴懲違規僱主
違規成本低微，亂象就會一而再、再而三發生。以外僱過職工作為例，僱主最高罰款就是處以一萬元，簡直是不痛不癢，特別在缺人的情況下，企業倒不如「摶一搏」，這樣就助長外僱過界工作的違規情況。一般的外勞過職工作，充其量是擾亂勞動市場的正常秩序，但外勞過職司機，輕則擾亂交通秩序，重則釀成途人傷亡。或許對於不知痛癢的官員來說，過職司機撞倒途人只不過是一宗普通的交通意外；但對於傷者而言，很可能因此毀掉一生；對於死者而言，明天已跟他們沒有半點關係；對於死者家屬而言，則是毀掉希望或快樂的泉源。外僱過職司機嚴重威脅道路使用者的安全，必定要大力打擊，並非官員拍心口說一句「高度關注」就能含混過去。雖然近年特區政府多次重申職業司機的職位絕不輸入外僱，但實際上是涉及外僱過界司機的交通意外屢見不鮮。現時過職工作的處罰實在過輕，以致僱主有恃無恐，過職外勞肆無忌憚，當局應從源頭做好規管，儘快修法，嚴懲違規僱主和過職外勞，以儆效尤。
負面問題 當局必須正視
近年經濟發展急速，多個大型項目落成，確實需要更多的人力資源，適當為某些工種輸入外勞也無可厚非，但輸入外勞也並非一勞永逸，外勞對社會所帶來的種種負面影響亦不容忽視。記得兩年前，有議員在立法會上公然大呻「現時出到四萬蚊都請唔到送貨司機」，此言一出，惹來全城熱議。「重賞之下，必有勇夫」，結果約五十名職業運輸司機「直踩」到該議員的辦事處跪求四萬元「筍工」。薪酬優厚，就有大批本地市民求職，證明所謂的「聘請不到本地人」，只因企業所提供的條件太苛刻。而且怎樣說現時仍有一批本地人失業，即有本地勞動力還未釋放出來。無可否認，外僱對促進本地社會發展有一定貢獻，但也不能過於美化輸入外僱的效益或作用。筆者不否定有某些行業真的吸引不到新血入行，但不少行業常說的人手短缺，其用意只是為輸入外僱營造聲勢。輸入外僱絕不是解決人資不足的萬應靈藥，這樣既沒法好好釋放本地勞動力，同時掩蓋了現時部份僱主沒有善待僱員的問題，亦沒有正視外僱所衍生的種種負面影響！
*雲迪*
