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當前報章2022年11月18日
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社團資助須謹慎 嚴格監管塞漏洞
    本澳百業興旺之時,政府庫房時常「排洪」,不惜向社會各界大灑金錢,這裏資助一千萬元、那裏捐款五百萬元,導致大花筒文化變本加厲。而不少團體領導、社會菁英一直滿腦腸肥,總覺得政府派糖是「常態」,派少了已算是「失常」。如果沒有出現新冠疫情,澳門這種充滿「人情味」的派糖文化,相信可以一直持續,奈何澳門經濟急轉直下,政府收入劇減,當局向團體一擲千金的文化也應該要煞停了!
    庫房漲滿 派錢永不落空
    托博彩旅遊業發展蓬勃之福,自賭權開放後的十多年來,本澳經濟彷如搭上高速列車,社會發展一日千里,政府庫房豬籠入水,市民收入水漲船高,譜寫了澳門最輝煌的篇章。疫情前十多年來,澳門可謂財源滾滾來,政府庫房裏藏有千億計的財富,簡直富可敵國,亦惹來不少人垂涎。「窮得只剩下錢」的澳門政府,也彷彿看懂市民的所思所想,除了人人有份永不落空的現金分享、醫療券等福利外,同時又向利益團體大開水喉。而這種「分餅仔」遊戲,也引來不少的批評。
    社團呃資助 兩人囚七年
    談錢是很庸俗,可是,如果不談錢,就可能連感情也沒有。無可否認,澳門這個既和諧又愛國的社會,是用大量金錢堆砌出來的。大部分市民都深明「和氣生財」這個道理,只要做個乖孩子,就可換取有形或無形的利益。坦白說,無論是身體健康的人還是身體有缺陷的人,面對金錢的誘惑,都不易抗拒。月前當局揭發視障人士權益促進會舉辦受政府資助的活動中,有視力障礙的理事長和一名社工向有關政府部門提交偽造的單據誇大活動開支,營造活動開支大於接受資助的假象,目的是不用向政府部門退還接受資助款項與活動實際開支的差額,將有關差額據為己有,騙取了政府資助逾二十五萬元,結果兩人被判囚七年,並須向澳門基金會、社工局及教青局共賠償四十萬元。老實說,社團騙取資助屢見不鮮,視障人士權益促進會絕非孤例。
    社團逾萬 不少混水摸魚
    現時沒有法例規定收取政府資助的社團必須公開詳細帳目,沒有陽光管理監督,就注定資助腐敗更加難以遏止。既然有利可圖,近年不少人紛紛自行成立社團,希望能渾水摸魚從中分一杯羮。據悉,現在本澳就有逾一萬個大大小小不同類別的社團,以人口比例而言,澳門社團的數量可謂多得驚人。社團數目暴增的同時,質素也是參差不齊。在庫房水浸的年代,部分社團索要好處,甚至已到了不顧吃相難看的地步。不少社團負責人向某一政府部門申請資助後,口水還未抹乾淨,又準備向另一政府部門拿取資助,可謂發過豬頭。俗語有云﹕一隻手掌拍唔響。社團可成功騙取資助,也要有政府部門監管不力的配合。月前澳門基金會在工作報告中,就罕有地指出自身的不足,認為現有資助模式已很難有效、全面地處理日趨複雜的社團資助工作,「導致出現資助項目過多過濫、同質化嚴重、社會效益不高、審批標準不一致、帳目透明度不足、監管不到位等問題」。
    疫情三年 行業苟延殘喘
    雖說談錢傷感情,但錢確實可保障和諧。自賭權開放後的十多年來,本澳經濟發展騰飛,博彩業彷如一部晝夜不停的印鈔機,為庫房作出了巨大的貢獻。政府腰纏萬貫,惹來不少社團的覬覦。為了令社會更加和諧,政府也毫不吝嗇向社團不斷「泵水」。政府「泵水」力度越大,社團擦鞋力度就越大,社會就貌似變得更和諧。如果新冠疫情沒有出現,相信現有的資助模式不會改變,不少社團人士可以繼續醉心於酒池肉林、夜夜笙歌的浮華生活。但可惜世上沒有如果,一場瘟疫猝不及防地出現,令本澳經濟陷於癱瘓,政府收入懸崖式下滑,惡劣情況前所未見。另一方面,曾經呼風喚雨的貴賓廳負責人接連被捕;部分衛星場連連虧損,迫不得已亦選擇退場,社會可謂寒風陣陣。疫情之下,博彩業陷入強弩之末的窘境,不少行業也苟延殘喘,澳門的黃金時代確實已不復返了!
    資助社團 必須講求效益
    新冠疫情遲遲未散,澳門經濟萎縮程度比預期中嚴重,相信未來一段很長時間,全社會都要過緊日子。政府要更加精打細算,不能再任性揮霍公帑,對社團資助不能繼續中門大開。就算是資助,也應講求一定效益。譬如說,某社團要舉辦一個中華文化學生比賽,通過這個比賽,真的有助學生進一步認識傳統中華文化、甚至提升他們對國家的認同嗎?某社團出版一本書籍,銷量如何?對相關領域起到什麼積極作用?抑或只是圍威喂向親朋戚友贈書炫耀一下而已?某社團舉行會慶晚宴,彼此在過程中有商討了對社會有益的大計嗎?抑或是自己友圍在一起飲茶灌水吃喝玩樂?過去經濟暢旺,太平盛世,外界對政府胡亂資助尚可隻眼開隻眼閉。然而,新冠疫情爆發了近三年,社會各界是時候認清一個事實﹕澳門的風光日子已過。從今以後,每一筆公帑也要用在刀刃上,社團真的要「睇餸食飯」,政府部門也不應再允許社團舉辦過多同質化兼沒有實際意義的活動。
    資助須謹慎 嚴管塞漏洞
    近年社會上瀰漫著一股濃濃的愛國愛澳氛圍,澳門人愛國愛到神魂顛倒,愛澳愛到不能自已。為了堅定自身的愛國立場,就算是支持戰爭也在所不惜。無論如何,愛國愛澳都是政治正確,這點是不用質疑。但是,愛國愛澳絕非拍拍胸口喊兩句口號、或在社交網站發個慷慨激昂的帖文。真正的愛國愛澳是要珍惜公共資源,不能慷公帑之慨去滿足一己之私,將政府庫房淪為提款機。雖說金錢可以保障感情,但用金錢作誘餌的感情,也非是真感情。特區政府向社團綏靖了起碼十多年,現時政府收入大減,財赤高企,社團不能再巧立名目搞活動,藉此伸手向政府攞「油水」。社團資助模式積弊根深柢固,趁經濟低迷之時,當局對社團資助必定要作出嚴格的監管,堵塞存在已久的漏洞,不能再讓公帑花得不明不白!
                                *雲迪*
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