發展力量促保障教職員福利
【特訊】長期以來,私立高校教職員薪酬福利缺乏保障,第5組澳門發展力量第二候選人高勝文表示關注,促通過立法,保障私立高校教職員薪酬福利,以進一步推動教育發展。
私立高校教職員薪酬福利缺法律保障
高勝文表示,本年二月教育暨青年局和高等教育局合併為教育及青年發展局,負責跟進本澳高等教育、非高等教育和青年事務。在非高等教育方面,早於2012年,政府公佈《非高等教育私立學校教學人員制度框架》,使非高等教育教師獲一定的保障;在高等教育方面,政府於2020年12月發佈《澳門高等教育中長期發展綱要(2021—2030)》,以作為未來高等教育的發展藍圖,《綱要》內容主要包括三個總體目標和八個發展方向,其中,方向六雖為強化院校人員專業水平,但仍未見任何保障私立高校教職員薪酬福利的條文。可見,私立高校教職員薪酬福利仍缺乏法律保障。高勝文質疑在缺乏法律保障的情況下,特區政府如何貫徹「教育興澳」、「人才建澳」的施政理念?
縮公私高校教職員薪酬福利差距
高勝文直言,多年來,私立高校教職員薪酬福利長期被忽視,私立大學教師至今沒有教學人員專業發展津貼,使公私高校教師薪酬福利差距極大。同時,私立高校教師在職業生涯發展與退休保障等方面,仍需加強 關注及完善。
此外,私立高校行政人員為數不少,也為教育事業辛勤付出,但現時私立高校行政人員面對教育產業化的衝擊,必須要提升行政服務品質與績效,才能滿足師生的需求與社會的期待,這必對行政工作內涵產生變化,工作壓力也必然大增。同時,私立高校行政人員薪酬偏低、工作量大、晉升受阻、節假日被強迫工作、離職率高等問題,也亟待解決。
促立法保障私立高校教職員薪酬福利
高勝文認為,合併後應做好非高等教育與高等教育的銜接工作,他促通過立法,保障私立高校教職員薪酬福利,以進一步推動教育發展。對此,他冀參考《非高等教育私立學校教學人員制度框架》制度,同樣為私立高校教師提供教學人員專業發展津貼,以拉近公私高校教師薪酬福利差距;同時,推動完善公積金與退休金,在公積金方面,建立政府、學校及教職員三方供款模式,以體現政府對教育事業的承擔。在退休金方面,向具一定年資的教職員,一次性給予一筆退休金,以保障教職員的退休生活和尊嚴。
此外,高勝文也嚴重強烈建議,應適時提升私立高校行政人員薪酬、增聘人員、完善晉升制度、建立有效的溝通機制、加強職業培訓等,以解決現時私立高校行政人員之職場問題。