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哈里斯挑動中越矛盾是否得逞?
【香港中通社8月25日電】(香港中通社記者 張婕舒)美國副總統哈里斯8月25日與越南最高領導層會晤時,直接挑動中越矛盾,哈里斯宣稱,美國將在許多關鍵領域支持越南抗衡中國。令人關注的是,越總理范明政24日在會見中國駐越大使時表示,發展對華關係是越南對外政策的“戰略抉擇和頭等優先”。哈里斯能否如願?
作為首位訪越的美國副總統,哈里斯與越南國家主席阮春福、副主席武氏映春和總理范明政會面時坦率地說:“我們有必要找到方法對北京施壓、加壓”。她表示,美國將在許多關鍵領域給予越南支持,包括力挺越南提升海上安全,以抗衡北京在南海日益獨斷的行徑。
這是哈里斯兩天內第二次抨擊中國,她24日曾在新加坡尖銳批評中國“繼續在南海進行脅迫、恐嚇,非法主張對南海的絕大多數海域擁有主權”。
對此,中國外交部25日回應指,中方堅決反對美方在南海部署海上執法力量,插手地區事務,攪亂地區和平穩定。
中國南海研究院海上絲綢之路研究所副所長彭念25日在接受香港中通社記者採訪時指出:“哈里斯這番直白表態並不罕見,美國已在南海問題上放棄了中立立場,轉而支持越南等東南亞爭端國對抗中國。美國此前也多次表示支持越南,越南也曾表示歡迎美國介入南海問題。”
彭念指出:“鑒於目前越南在抗擊新冠疫情上有求於中國,因而不太可能直接回應哈里斯。”
關於越總理表示發展對華關係是“頭等優先”,彭念分析指:“越南一貫想在中美之間保持微妙的平衡,並試圖藉助美國平衡中國的影響力。近期越美互動非常頻繁,中國官方及學界普遍認為,越南開始過度偏向美國。這種情況下,越南需做一些微調,來繼續保持平衡。范明政這番話更多是說給中國聽的,盡量安撫中國,減少中國對越南偏向美國的疑慮。此外,越南在抗疫方面對中國依賴較大,需要安撫中國,否則將得不償失。”
美國高官近期密集訪問東南亞,目的何在?彭念指出:“一方面,東南亞國家在美國的印太戰略中佔據重要地位;另一方面,疫情期間,中國與東南亞國家的關係更加緊密,這對美國是不利的,因而美國需要出手,至少讓東南亞的盟友夥伴看到,美國仍會重視其戰略需求,希望實現對中國影響力的對衝。”
彭念認為:“美國想在中國與東南亞之間製造隔閡是肯定的,美國向來通過在南海、湄公河地區製造中國的所謂‘債務陷阱’、項目環境污染、水資源衝突等問題,來進行離間。但美國最多能製造一些干擾和麻煩,我不認為美國有能力將東南亞拉上‘反華戰車’。相信在當前抗疫的緊要關頭,對於美國的離間行為,東南亞國家也不會過度關注,反應料將平平。”
此前3月,新加坡總理李顯龍曾坦言,不可能在中美間選擇任何一方。未來東南亞國家會出現迎合美國的根本性改變嗎?
彭念指出:“東南亞國家確實正面臨艱難抉擇。東南亞以往‘經濟靠中國,安全靠美國’的情況也可能出現較大轉變。哈里斯此次訪問中,特別著墨經濟,表明美國已意識到並想扭轉當前局面,希望能為東南亞疫後經濟復甦作出貢獻,讓東南亞日後在經濟上‘既靠中國,也靠美國’,安全上繼續依靠美國。”
美國這一構想能否實現,彭念認為,還取決於美國能為東南亞提供多少經濟上的實質幫助。“美國恐怕更多會致力於制度層面,例如建立多邊經濟合作機制,但若他在投資東南亞方面沒有實質舉動,恐怕其政策落地將存在很大問題。”
哈里斯24日在新加坡還重申了對印太地區的承諾。但在美國從阿富汗撤軍導致信譽缺失的背景下,她的承諾對東南亞還有多少說服力?
彭念指出:“阿富汗事件嚴重打擊了美國國際領導力。從東南亞國家的角度來看,該地區存在著一些反美情緒,而且他們一直擔心美國從該地區撤離,因而對美國的疑慮是長期存在的,即使在安全方面也並未完全交付給美國。東南亞國家能在多大程度上相信美方的承諾,還要打一個問號。”
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